Unión Europea | confederación de 27 países miembros

La Unión Europea (abreviatura: UE) es una confederación de 27 países miembros en Europa establecida por el Tratado de Maastricht en 1992-1993. La UE surgió a partir de la Comunidad Económica Europea (CEE), establecida por los Tratados de Roma en 1957. Ha creado un espacio económico común con leyes de ámbito europeo que permiten a los ciudadanos de los países de la UE circular y comerciar en otros países de la UE casi de la misma manera que lo hacen en los suyos. Diecinueve de estos países también comparten el mismo tipo de moneda: el euro.

El nombre de Europa procede del latín Europa, que a su vez deriva del griego Εὐρώπη, de εὐρύς eurys "ancho" y ὤψ ops "cara".

El Tratado de Lisboa es el tratado más reciente que dice cómo se dirige la Unión. Todos los Estados miembros firmaron para decir que cada uno estaba de acuerdo con lo que dice. Lo más importante es que dice qué trabajos ("poderes") debe hacer la Unión para los miembros y qué trabajos deben hacer ellos mismos. Los miembros deciden cómo debe actuar la Unión votando a favor o en contra de las propuestas.

El objetivo de la UE es acercar a sus Estados miembros en el respeto de los derechos humanos y la democracia. Lo hace con normas comunes sobre el comercio justo entre ellos, acuerdos comunes sobre la aplicación de la ley, un estilo común de pasaporte y otros acuerdos. La mayoría de los miembros comparten una moneda común (el euro) y la mayoría permite viajar de un país a otro sin tener que mostrar el pasaporte. Lo hace con normas comunes sobre el comercio justo entre ellos, acuerdos comunes sobre la aplicación de la ley y otros acuerdos. Tiene un estilo común para (sus) pasaportes.


 

Historia

Tras la Segunda Guerra Mundial, los países de Europa querían convivir pacíficamente y ayudarse mutuamente en sus economías. En lugar de luchar entre sí por el carbón y el acero, los primeros países miembros (occidentales), Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo, crearon una Comunidad Europea del Carbón y del Acero en 1952.

En 1957, en la ciudad italiana de Roma, los países miembros firmaron otro tratado e hicieron la Comunidad Económica Europea. Ahora era una comunidad para el carbón, el acero y el comercio. Más tarde cambió el nombre por el de Comunidad Europea.

En 1993, con el Tratado de Maastricht, cambió su nombre por el de Unión Europea. Ahora los países miembros trabajan juntos no sólo en política y economía (carbón, acero y comercio), sino también en materia de dinero, justicia (leyes) y asuntos exteriores. Con el Acuerdo de Schengen, 22 países miembros de la UE abrieron sus fronteras entre sí, por lo que ahora la gente puede viajar de un país a otro sin necesidad de pasaporte o documento de identidad. Muchos de los países de la UE también comparten una moneda, que se llama euro. 10 nuevos países se convirtieron en miembros de la UE en 2004, 2 más lo hicieron en 2007 y uno más en 2013. En 2016, el Reino Unido votó a favor de abandonar la UE. Hoy en día hay 27 países miembros en total.



 Quai d'Orsay (París). Robert Schuman pronunció el discurso de inicio del plan para una Comunidad Europea del Carbón y del Acero en 1950  Zoom
Quai d'Orsay (París). Robert Schuman pronunció el discurso de inicio del plan para una Comunidad Europea del Carbón y del Acero en 1950  

Movimiento libre

Una persona que sea ciudadana de la Unión Europea puede vivir y trabajar en cualquiera de los 27 Estados miembros sin necesidad de un permiso de trabajo o un visado. Por ejemplo, un francés puede trasladarse a Grecia para trabajar allí, o simplemente para vivir, y no necesita permiso de una autoridad en Grecia.

Del mismo modo, los productos fabricados en un país miembro pueden venderse en cualquier otro país miembro sin necesidad de permisos especiales ni impuestos adicionales. Por esta razón, los miembros acuerdan normas sobre la seguridad de los productos: quieren saber que un producto fabricado en otro país será tan seguro como lo sería si se hubiera fabricado en el suyo.


 

Principales instituciones

Instituciones de la Unión Europea

Parlamento Europeo

- Legislativo (cámara baja) -

Consejo Europeo

- Establece el impulso y la dirección -

Consejo de la Unión Europea

- Legislativo (cámara alta) -

Comisión Europea

- Ejecutivo -

European Parliament

Members of the European Council 2011

EU Council room

European Commission building

  • actúa junto con el consejo como legislador
  • es elegido por el pueblo
  • se sienta durante cinco años entre las elecciones
  • comparte con el consejo el poder presupuestario y decide en última instancia sobre el presupuesto general de la UE
  • ejerce el control democrático sobre las instituciones de la UE, incluida la Comisión Europea, y nombra a los miembros de la Comisión
  • con sede y sesiones plenarias en Estrasburgo, Secretaría General en Luxemburgo, se reúne principalmente en Bruselas
  • cumbre de los Jefes de Gobierno, presidida por el Presidente del Consejo Europeo)
  • da el impulso necesario para el desarrollo y establece objetivos y prioridades generales
  • no legislará
  • con sede en Bruselas
  • está formado por los ministros de los gobiernos de los Estados miembros
  • actúa junto con el Parlamento como legislador
  • ejerce junto con el Parlamento el poder presupuestario
  • garantiza la coordinación de la amplia política económica y social y establece las directrices de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)
  • concluir acuerdos internacionales
  • con sede en Bruselas
  • es el "gobierno"
  • tiene un miembro de cada estado miembro
  • presenta propuestas de nueva legislación al Parlamento y al Consejo
  • aplica la política de la UE y administra el presupuesto
  • garantiza el cumplimiento de la legislación de la UE
  • negocia los tratados internacionales
  • con sede en Bruselas

 

Tribunal de Justicia de la Unión Europea

- Judicial -

Tribunal de Cuentas Europeo

- Auditor financiero -

Banco Central Europeo

- Ejecutivo monetario (banco central) -

ECJ room

ECA building

European Central Bank

  • garantizar la uniformidad de la interpretación del derecho europeo
  • tiene el poder de decidir sobre los litigios entre los Estados miembros de la UE, las instituciones de la UE, las empresas y los particulares
  • con sede en Luxemburgo
  • examinará la correcta utilización de los ingresos y gastos de las instituciones de la UE
  • con sede en Luxemburgo
  • forma, junto con los bancos centrales nacionales, el Sistema Europeo de Bancos Centrales y determina así la política monetaria de la UE
  • garantiza la estabilidad de los precios del euro mediante el control de la oferta monetaria de los países participantes
  • con sede en Fráncfort del Meno

Consejo de la Unión Europea

El Consejo de la Unión Europea es el principal grupo de decisión. En él se reúnen los ministros del gabinete de los países miembros (ministros de Asuntos Exteriores, de Agricultura, de Justicia, etc...) y discuten los temas que son importantes para ellos.

Antes del Tratado de Lisboa (redactado en 2007, aplicado en 2008), cada Estado miembro se turnaba en la presidencia del Consejo durante seis meses. Por ejemplo, desde enero de 2007 hasta julio de 2007, Alemania ocupó la presidencia. Los seis meses anteriores, Finlandia ocupó la presidencia. Ahora el presidente de la Unión Europea preside las cumbres del consejo. El presidente del consejo es el organizador y el gestor y se le vota para que ocupe su cargo durante dos años y medio. No tiene el poder de tomar decisiones sobre la Unión Europea como lo hace el Presidente de los Estados Unidos para ese país.

Los países miembros con una gran población (Alemania, Francia, Reino Unido, etc.) tienen más votos que los países con poca población (Luxemburgo, Malta, etc.), pero no se puede tomar una decisión si un número suficiente de países vota en contra.

Dos veces al año, los jefes de gobierno (primeros ministros) y/o los jefes de Estado (presidentes) se reúnen para hablar de los principales asuntos y tomar decisiones sobre diferentes temas. Esta reunión es diferente y no tan formal. Se conoce como Consejo Europeo.

Nota: No es lo mismo que el Consejo de Europa, que no forma parte de la Unión Europea.

Comisión Europea

La Comisión Europea dirige el día a día de la UE y redacta las leyes, como un gobierno. Las leyes redactadas por la Comisión son discutidas y modificadas por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea.

La Comisión tiene un presidente y 27 comisarios, seleccionados por el Consejo Europeo. El Presidente de la Comisión es nombrado por el Consejo Europeo con la aprobación del Parlamento Europeo.

La Comisión funciona como un gobierno de gabinete. Hay un comisario por Estado miembro, aunque los comisarios están obligados a representar los intereses de la UE en su conjunto y no de su Estado de origen.

Parlamento Europeo

Véase también: Presupuesto de la Unión Europea

El Parlamento cuenta con un total de 705 miembros (llamados diputados al Parlamento Europeo, o MEP). Son elegidos en sus países cada cinco años por los ciudadanos de los países miembros de la Unión Europea. El Parlamento puede aprobar, rechazar o modificar las leyes propuestas. También puede destituir a la Comisión Europea. En ese caso, toda la comisión tendría que renunciar a sus puestos de trabajo.



 
El Parlamento es el único órgano elegido directamente  Zoom
El Parlamento es el único órgano elegido directamente  

Sistema político de la Unión Europea. La Unión cuenta con siete órganos (en azul).  Zoom
Sistema político de la Unión Europea. La Unión cuenta con siete órganos (en azul).  

Política

Hay muchos debates en la UE sobre cómo debe desarrollarse y cambiar en el futuro.

Las principales razones por las que los países europeos se unieron son políticas y económicas:


 

Estados miembros

En 1951, seis países hicieron la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, una versión básica de lo que es ahora la UE. Estos seis fueron más allá y en 1957 hicieron la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. El Reino Unido y otros países decidieron no unirse, y luego, cuando el Reino Unido cambió de opinión, el presidente francés Charles de Gaulle le impidió unirse. Cuando dejó de ser presidente, el Reino Unido y otros empezaron a unirse. Hoy en día hay 27 miembros, pero la idea de que se adhieran más no es bien vista por todos.

Fundadores en 1957

Se unió en 1973

Se unió en 1981

Se fue en 1985

Se unió en 1986

Se unió en 1995

Se unió en 2004

Se unió en 2007

Se unió en 2013

  •  Croacia

La izquierda en 2020

  1. Alemania Oriental y Alemania Occidental se convirtieron en un solo país en 1990. Desde entonces toda Alemania es un país miembro de la UE.
  2. Groenlandia se incorporó como parte de Dinamarca, pero se le otorgó cierto poder para gobernarse a sí misma después. Con este poder, decidió abandonar la CEE.
  3. Aunque el norte de Chipre forma parte oficialmente de Chipre (y de la UE), en realidad no está controlado por el Gobierno de Chipre y sus pasaportes no son aceptados por los miembros de la UE.

Serbia, Montenegro, Macedonia del Norte, Turquía e Islandia son "países candidatos"; se está considerando su adhesión. Se espera que les sigan Albania, Bosnia y Herzegovina y Kosovo.

Sin embargo, dado que últimamente se han producido muchos problemas políticos en Turquía, especialmente con la detención por parte del presidente Edrogan de decenas de miles de rivales políticos desde el fallido intento de golpe de Estado del 15 de julio de 2016, es poco probable que se le permita formar parte de la UE en breve porque los miembros de la UE creen que el actual gobierno turco no respeta los derechos humanos, el Estado de Derecho ni la democracia.



 Los estados miembros de la Unión Europea resaltados en naranja claro y los estados candidatos resaltados en verde.  Zoom
Los estados miembros de la Unión Europea resaltados en naranja claro y los estados candidatos resaltados en verde.  

Lema

Unidos en la diversidad (o junto a muchos tipos de personas en inglés simple), es el lema de la Unión Europea.

El lema en otros idiomas:

  • En búlgaro: Обединен в многобразието
  • Croata: Ujedinjeni u različitosti
  • Checa: Jednotná v rozmanitosti
  • En danés: Forenet i mangfoldighed
  • Holandés: In verscheidenheid verenigd
  • En estonio: Ühinenud mitmekesisuses
  • En finés: Moninaisuudessaan yhtenäinen
  • En francés: Unie dans la diversité
  • Alemán: In Vielfalt geeint
  • Griego: Ενωμένοι στην πολυμορφία
  • Húngaro: Egység a sokféleségben
  • Irlandés: Ní ceart go cur le chéile
  • Italiano: Uniti nella diversità
  • Letón: Vienota dažādībā
  • Lituano: Suvienijusi įvairovę
  • En maltés: Magħquda fid-diversità
  • Polaco: Zjednoczona w różnorodności
  • En portugués: Unida en la diversidad
  • En rumano: Uniţi în diversitate
  • Eslovaco: Zjednotení v rozmanitosti
  • En esloveno: Združena v raznolikosti
  • Español: Unida en la diversidad
  • En sueco: Förenade i mångfalden

 

Brexit

El 23 de junio de 2016, el Reino Unido celebró un referéndum sobre si debía permanecer en la UE o abandonarla. La mayoría [52% a 48%] se decantó por la salida. La salida de Gran Bretaña de la UE se conoce comúnmente como Brexit.

El gobierno del Reino Unido invocó el "artículo 50" del Tratado de la Unión Europea (el Tratado de Lisboa) el 29 de marzo de 2017. De este modo se iniciaron las negociaciones con los demás miembros de la UE sobre los términos de la salida. El calendario de estas negociaciones es de dos años, lo que significaba que el Reino Unido seguiría siendo miembro de la UE al menos hasta marzo de 2019. Sin embargo, este plazo se amplió posteriormente hasta el 31 de octubre de 2019 a petición del Gobierno británico. El Reino Unido abandonó la Unión Europea el 31 de enero de 2020 a las 23:00 (hora de Greenwich). Tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea el 31 de enero, el periodo de transición expiró el 31 de diciembre de 2020 y terminó el 1 de enero de 2021.


 

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Preguntas y respuestas

P: ¿Qué es la Unión Europea?


R: La Unión Europea (UE) es una confederación de 27 países miembros en Europa establecida por el Tratado de Maastricht en 1992-1993. Ha creado un espacio económico común con leyes de ámbito europeo que permiten a los ciudadanos de los países de la UE circular y comerciar en otros países de la UE casi de la misma manera que lo hacen en los suyos.

P: ¿Cuándo se creó la Comunidad Económica Europea (CEE)?


R: La CEE fue creada por los Tratados de Roma en 1957.

P: ¿Qué es el Tratado de Lisboa?


R: El Tratado de Lisboa es el tratado más reciente que dice cómo se dirige la Unión. Todos los Estados miembros firmaron para decir que cada uno de ellos estaba de acuerdo con lo que dice, y en él se indica qué trabajos ("competencias") debe hacer la Unión y cuáles deben hacer los miembros individualmente.

P: ¿De dónde viene el nombre "Europa"?


R: El nombre "Europa" procede del latín Europa, que deriva del griego ֵὐסנח, de וὐסע eurys "ancho" y ὤר ops "cara".

P: ¿Cuáles son algunos objetivos de la adhesión a la UE?


R: Algunos de los objetivos de la pertenencia a la UE son acercar a sus Estados miembros en el respeto de los derechos humanos y la democracia, establecer normas comunes sobre el comercio justo entre los miembros, crear acuerdos comunes sobre la aplicación de la ley, tener un estilo común para los pasaportes y compartir una moneda común (el euro).

P: ¿Es necesario presentar el pasaporte para viajar entre los países de la UE?


R: La mayoría de los miembros permiten a la gente viajar de un país a otro sin tener que mostrar el pasaporte.

P: ¿Cómo deciden los miembros cómo debe actuar la Unión?



R: Los miembros deciden cómo debe actuar la Unión votando a favor o en contra de las propuestas.

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