Secretario del Tesoro de Estados Unidos: funciones, responsabilidades e historia
Funciones, responsabilidades e historia del Secretario del Tesoro de EE. UU.: rol clave en finanzas, poder económico y evolución institucional.
El Secretario del Tesoro de los Estados Unidos es el jefe del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. El Secretario se ocupa de los asuntos financieros y monetarios y, hasta 2003, de algunas cuestiones de seguridad nacional y defensa. Este cargo en el Gobierno Federal de los Estados Unidos es similar al de los ministros de finanzas de otras naciones.
De la página web del Departamento del Tesoro de Estados Unidos Archivado 2010-11-19 en la Wayback Machine:
Funciones y responsabilidades
El Secretario del Tesoro desempeña un papel clave en la formulación y ejecución de la política económica y financiera del Gobierno federal. Sus responsabilidades principales incluyen:
- Asesoramiento económico: Asesorar al Presidente y al gabinete sobre políticas fiscales, económicas y financieras.
- Gestión de las finanzas públicas: Administrar la deuda pública, supervisar la emisión de bonos del Tesoro y coordinar el manejo del flujo de caja del Gobierno federal.
- Recaudación de ingresos: Supervisar agencias encargadas de la recaudación tributaria y administración fiscal, así como garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales.
- Producción y control del dinero: Supervisar la producción de moneda y billetes a través de organismos como la Casa de Moneda (U.S. Mint) y la Oficina de Grabado e Impresión (Bureau of Engraving and Printing).
- Regulación y supervisión financiera: Supervisar determinadas agencias y oficinas que regulan instituciones financieras y actividades bancarias, y coordinar con otros reguladores y con la Reserva Federal.
- Sanciones y seguridad financiera: Aplicar y administrar sanciones económicas, combatir el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo mediante oficinas como la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) y la Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN).
- Relaciones financieras internacionales: Representar a Estados Unidos en foros financieros multilaterales (por ejemplo, G7/G20, Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial) y negociar asuntos económicos con otros países.
- Gestión interna del Departamento: Dirigir la organización del Departamento del Tesoro, sus oficinas y programas, y velar por la integridad administrativa y el uso eficiente de los recursos.
Nombramiento y posición en el Gobierno
El Secretario del Tesoro es nombrado por el Presidente de los Estados Unidos y debe ser confirmado por el Senado. No existe un periodo fijo de mandato; el Secretario sirve a discreción del Presidente. Forma parte del Gabinete presidencial y es uno de los principales asesores económicos del Gobierno. En el orden de sucesión presidencial, el Secretario del Tesoro ocupa un lugar entre los primeros puestos de la línea sucesoria del Ejecutivo.
Estructura y oficinas clave bajo el Departamento
El Departamento del Tesoro agrupa varias oficinas y organismos que ejecutan funciones técnicas y operativas, entre los que se incluyen, entre otros: la Internal Revenue Service (IRS), la Oficina de Grabado e Impresión, la Casa de Moneda, la Office of the Comptroller of the Currency (OCC), la Bureau of the Fiscal Service, OFAC y FinCEN. Estas oficinas se encargan de tareas concretas como la recaudación de impuestos, la emisión de moneda, la supervisión bancaria y la aplicación de sanciones financieras.
Relación con la política monetaria y otras instituciones
Aunque el Secretario del Tesoro tiene un papel central en la política económica, la política monetaria de corto plazo y la supervisión del sistema de tasas de interés corresponde principalmente a la Reserva Federal, una entidad independiente. El Secretario coordina con la Reserva Federal y otras instituciones financieras para alinear políticas fiscales y monetarias cuando es necesario.
Historia y evolución del cargo
El Departamento del Tesoro fue creado en 1789, y Alexander Hamilton fue el primer Secretario del Tesoro. Desde su fundación, el cargo ha sido fundamental en la construcción del sistema financiero estadounidense: establecimiento del crédito público, creación de instituciones financieras, y diseño de políticas fiscales para sostener el crecimiento económico y financiar guerras o grandes proyectos nacionales.
Con el paso de los siglos el alcance del Departamento y las responsabilidades del Secretario se han ampliado y especializado. En el siglo XIX y principios del XX, el Tesoro concentró funciones que más tarde fueron redistribuidas (por ejemplo, la evolución del servicio de recaudación tributaria hasta convertirse en la IRS). Históricamente algunas responsabilidades vinculadas a seguridad y defensa (como el control del servicio de guardacostas y el Servicio Secreto en distintas épocas) estuvieron bajo la órbita del Tesoro; muchos de estos elementos fueron transferidos a otros departamentos con el tiempo, particularmente con reorganizaciones gubernamentales en el siglo XX y la creación del Departamento de Seguridad Nacional en 2003.
Secretarios notables
Entre los Secretarios más influyentes figuran Alexander Hamilton (fundador del sistema financiero nacional), Salmon P. Chase (durante la Guerra Civil), Andrew Mellon (en la era de entreguerras y reformas fiscales), Henry Morgenthau Jr. (era del New Deal y Segunda Guerra Mundial) y Secretarios contemporáneos como Timothy Geithner y Janet Yellen, quienes han desempeñado papeles relevantes en la respuesta a crisis económicas recientes y en la formulación de políticas fiscales y financieras.
Desafíos y tendencias actuales
En la actualidad, el Secretario del Tesoro enfrenta desafíos como la gestión de grandes niveles de deuda pública, la coordinación de respuestas a crisis económicas o financieras, la lucha contra el lavado de dinero y la evasión fiscal, la implementación y mantenimiento de sanciones económicas como herramienta de política exterior, y la adaptación a cambios tecnológicos en pagos y finanzas (por ejemplo, criptoactivos y sistemas de pago digital). El cargo requiere equilibrio entre objetivos macroeconómicos, estabilidad financiera y consideraciones políticas y sociales.
Cómo se accede a más información
Para quienes deseen profundizar, la página oficial del Departamento del Tesoro y las publicaciones del mismo ofrecen información detallada sobre la estructura, funcionamientos, noticias y comunicados relacionados con el Secretario y las oficinas que dirige.
Nota: Robert Morris fue la primera persona designada como Secretario del Tesoro por George Washington, pero Morris declinó este cargo; por lo tanto, el primer Secretario del Tesoro fue Alexander Hamilton -nombrado a sugerencia de Morris. Morris había ocupado un cargo similar como Superintendente de Finanzas bajo el Congreso Continental. Desde la dimisión de Morris en 1784 hasta 1789, las finanzas de la joven unión fueron supervisadas por una Junta del Tesoro de tres miembros. [1] Archivado 2009-09-26 en la Wayback Machine
Fiestas
Sin partido (1) Federalista (4) Demócrata-Republicano (4) Demócrata (29) Whig (5) Republicano (34)
Estatus
Denota al Secretario del Tesoro en funciones
Candidato a Secretario del Tesoro
| No. | Retrato | Nombre | Estado de residencia | Tomó posesión del cargo | Oficina de la izquierda |
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| 1 |
| Alexander Hamilton | Nueva York | 11 de septiembre de 1789 | 31 de enero de 1795 | George Washington |
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| 2 |
| Oliver Wolcott, Jr. | Connecticut | 3 de febrero de 1795 | 31 de diciembre de 1800 | |||
| 3 |
| Samuel Dexter | Massachusetts | 1 de enero de 1801 | 13 de mayo de 1801 | |||
| Thomas Jefferson | ||||||||
| 4 |
| 14 de mayo de 1801 | 8 de febrero de 1814 | |||||
| 5 |
| Tennessee | 9 de febrero de 1814 | 5 de octubre de 1814 |
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| 6 |
| Alexander J. Dallas | 6 de octubre de 1814 | 21 de octubre de 1816 |
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| - |
| William Jones | 21 de octubre de 1816 | 22 de octubre de 1816 |
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| 7 |
| Georgia | 22 de octubre de 1816 | 6 de marzo de 1825 | ||||
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| 8 |
| Richard Rush | 7 de marzo de 1825 | 5 de marzo de 1829 |
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| 9 |
| Samuel D. Ingham | 6 de marzo de 1829 | 20 de junio de 1831 | Andrew Jackson |
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| 10 |
| Louis McLane | Delaware | 8 de agosto de 1831 | 28 de mayo de 1833 |
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| 11 |
| William J. Duane | 29 de mayo de 1833 | 22 de septiembre de 1833 |
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| 12 |
| Roger B. Taney | Maryland | 23 de septiembre de 1833 | 25 de junio de 1834 |
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| 13 |
| Levi Woodbury | Nuevo Hampshire | 1 de julio de 1834 | 3 de marzo de 1841 | |||
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| 14 |
| Thomas Ewing | Ohio | 4 de marzo de 1841 | 11 de septiembre de 1841 |
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| 15 |
| Walter Forward | 13 de septiembre de 1841 | 1 de marzo de 1843 |
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| 16 |
| John C. Spencer | Nueva York | 8 de marzo de 1843 | 2 de mayo de 1844 |
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| 17 |
| George M. Bibb | Kentucky | 4 de julio de 1844 | 7 de marzo de 1845 |
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| 18 |
| Robert J. Walker | Mississippi | 8 de marzo de 1845 | 5 de marzo de 1849 |
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| 19 |
| William M. Meredith | 8 de marzo de 1849 | 22 de julio de 1850 | Zachary Taylor |
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| 20 |
| Thomas Corwin | Ohio | 23 de julio de 1850 | 6 de marzo de 1853 |
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| 21 |
| James Guthrie | Kentucky | 7 de marzo de 1853 | 6 de marzo de 1857 | Franklin Pierce |
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| 22 |
| Howell Cobb | Georgia | 7 de marzo de 1857 | 8 de diciembre de 1860 |
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| 23 |
| Philip Francis Thomas | Maryland | 12 de diciembre de 1860 | 14 de enero de 1861 |
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| 24 |
| John Adams Dix | Nueva York | 15 de enero de 1861 | 6 de marzo de 1861 |
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| 25 |
| Ohio | 7 de marzo de 1861 | 30 de junio de 1864 |
| |||
| 26 |
| William P. Fessenden | Maine | 5 de julio de 1864 | 3 de marzo de 1865 |
| ||
| 27 |
| Hugh McCulloch | 9 de marzo de 1865 | 3 de marzo de 1869 | ||||
| Andrew Johnson |
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| 28 |
| George S. Boutwell | Massachusetts | 12 de marzo de 1869 | 16 de marzo de 1873 | Ulysses S. Grant |
| |
| 29 |
| William Adams Richardson | Massachusetts | 17 de marzo de 1873 | 3 de junio de 1874 |
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| 30 |
| Benjamin Bristow | Kentucky | 4 de junio de 1874 | 20 de junio de 1876 |
| ||
| 31 |
| Lote M. Morrill | Maine | 7 de julio de 1876 | 9 de marzo de 1877 |
| ||
| 32 |
| John Sherman | Ohio | 10 de marzo de 1877 | 3 de marzo de 1881 |
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| 33 |
| William Windom | Minnesota | 8 de marzo de 1881 | 13 de noviembre de 1881 |
| ||
| Chester A. Arthur | ||||||||
| 34 |
| Charles J. Folger | Nueva York | 14 de noviembre de 1881 | 4 de septiembre de 1884 |
| ||
| 35 |
| Walter Q. Gresham | 5 de septiembre de 1884 | 30 de octubre de 1884 |
| |||
| 36 |
| Hugh McCulloch | 31 de octubre de 1884 | 7 de marzo de 1885 |
| |||
| 37 |
| Daniel Manning | Nueva York | 8 de marzo de 1885 | 31 de marzo de 1887 | Grover Cleveland |
| |
| 38 |
| Charles S. Fairchild | Nueva York | 1 de abril de 1887 | 6 de marzo de 1889 |
| ||
| 39 |
| William Windom | Minnesota | 7 de marzo de 1889 | 29 de enero de 1891 |
| ||
| 40 |
| Ohio | 25 de febrero de 1891 | 6 de marzo de 1893 |
| |||
| 41 |
| John G. Carlisle | Kentucky | 7 de marzo de 1893 | 5 de marzo de 1897 | Grover Cleveland |
| |
| 42 |
| Lyman J. Gage | Illinois | 6 de marzo de 1897 | 31 de enero de 1902 |
| ||
| Theodore Roosevelt | ||||||||
| 43 |
| L. M. Shaw | Iowa | 1 de febrero de 1902 | 3 de marzo de 1907 |
| ||
| 44 |
| George B. Cortelyou | Nueva York | 4 de marzo de 1907 | 7 de marzo de 1909 |
| ||
| 45 |
| Franklin MacVeagh | Illinois | 8 de marzo de 1909 | 5 de marzo de 1913 | William Howard Taft |
| |
| 46 |
| William G. McAdoo | Nueva York | 6 de marzo de 1913 | 15 de diciembre de 1918 | Woodrow Wilson |
| |
| 47 |
| Carter Glass | Virginia | 16 de diciembre de 1918 | 1 de febrero de 1920 |
| ||
| 48 |
| David F. Houston | Missouri | 2 de febrero de 1920 | 3 de marzo de 1921 |
| ||
| 49 |
| Andrew W. Mellon | 4 de marzo de 1921 | 12 de febrero de 1932 |
| |||
| Calvin Coolidge |
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| 50 |
| Ogden L. Mills | Nueva York | 13 de febrero de 1932 | 4 de marzo de 1933 |
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| 51 |
| William H. Woodin | Nueva York | 5 de marzo de 1933 | 31 de diciembre de 1933 |
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| 52 |
| Henry Morgenthau, Jr. | Nueva York | 1 de enero de 1934 | 22 de julio de 1945 |
| ||
| 53 |
| Fred M. Vinson | Kentucky | 23 de julio de 1945 | 23 de junio de 1946 |
| ||
| 54 |
| John Wesley Snyder | Missouri | 25 de junio de 1946 | 20 de enero de 1953 |
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| 55 |
| George M. Humphrey | Ohio | 21 de enero de 1953 | 29 de julio de 1957 |
| ||
| 56 |
| Robert B. Anderson | Connecticut | 29 de julio de 1957 | 20 de enero de 1961 |
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| 57 |
| C. Douglas Dillon | Nueva Jersey | 21 de enero de 1961 | 1 de abril de 1965 | John F. Kennedy |
| |
| Lyndon B. Johnson | ||||||||
| 58 |
| Henry H. Fowler | Virginia | 1 de abril de 1965 | 20 de diciembre de 1968 |
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| 59 |
| Joseph W. Barr | 21 de diciembre de 1968 | 20 de enero de 1969 |
| |||
| 60 |
| David M. Kennedy | Utah | 22 de enero de 1969 | 10 de febrero de 1971 |
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| 61 |
| Texas | 11 de febrero de 1971 | 12 de junio de 1972 |
| |||
| 62 |
| George P. Shultz | Illinois | 12 de junio de 1972 | 8 de mayo de 1974 |
| ||
| 63 |
| William E. Simon | Nueva Jersey | 8 de mayo de 1974 | 20 de enero de 1977 | |||
| Gerald Ford |
| |||||||
| 64 |
| W. Michael Blumenthal | 23 de enero de 1977 | 4 de agosto de 1979 | Jimmy Carter |
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| 65 |
| G. William Miller | Rhode Island | 7 de agosto de 1979 | 20 de enero de 1981 |
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| 66 |
| Donald Regan | Nueva Jersey | 22 de enero de 1981 | 1 de febrero de 1985 |
| ||
| 67 |
| James Baker | Texas | 4 de febrero de 1985 | 17 de agosto de 1988 |
| ||
| - |
| M. Peter McPherson | 17 de agosto de 1988 | 15 de septiembre de 1988 |
| |||
| 68 |
| Nicholas F. Brady | Nueva Jersey | 15 de septiembre de 1988 | 17 de enero de 1993 | |||
| George H. W. Bush |
| |||||||
| 69 |
| Lloyd Bentsen | Texas | 20 de enero de 1993 | 22 de diciembre de 1994 | Bill Clinton |
| |
| - | Frank N. Newman | Massachusetts | 22 de diciembre de 1994 | 11 de enero de 1995 |
| |||
| 70 |
| Robert Rubin | Nueva York | 11 de enero de 1995 | 2 de julio de 1999 |
| ||
| 71 |
| Lawrence Summers | Massachusetts | 2 de julio de 1999 | 20 de enero de 2001 |
| ||
| 72 |
| Paul H. O'Neill | 20 de enero de 2001 | 31 de diciembre de 2002 | George W. Bush |
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| - |
| Kenneth W. Dam | Illinois | 31 de diciembre de 2002 | 3 de febrero de 2003 |
| ||
| 73 |
| John W. Snow | Virginia | 3 de febrero de 2003 | 30 de junio de 2006 |
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| - |
| Robert M. Kimmitt | Virginia | 30 de junio de 2006 | 10 de julio de 2006 |
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| 74 |
| Henry Paulson | Illinois | 10 de julio de 2006 | 20 de enero de 2009 |
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| - |
| Stuart A. Levey | Ohio | 20 de enero de 2009 | 26 de enero de 2009 | Barack Obama |
| |
| 75 |
| Timothy Geithner | Nueva York | 26 de enero de 2009 | 25 de enero de 2013 |
| ||
| - |
| Neal S. Wolin | Illinois | 25 de enero de 2013 | 28 de febrero de 2013 |
| ||
| 76 |
| Jack Lew | Nueva York | 28 de febrero de 2013 | 20 de enero de 2017 |
| ||
| - |
| Adam J. Szubin | 20 de enero de 2017 | 13 de febrero de 2017 | Donald Trump |
| ||
| 77 |
| 13 de febrero de 2017 | 20 de enero de 2021 |
| ||||
| - |
| Andy Baukol | Virginia | 20 de enero de 2021 | 25 de enero de 2021 |
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| 78 |
| Janet Yellen | 25 de enero de 2021 | - |
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1 William Jones fue secretario en funciones entre la dimisión de Alexander J. Dallas y el nombramiento de William H. Crawford.
2 El subsecretario del Tesoro, M. Peter McPherson, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 17 de agosto de 1988 hasta el 15 de septiembre de 1988.
3 Debido a la dimisión del subsecretario del Tesoro Roger Altman en agosto de 1994, el subsecretario del Tesoro para las finanzas nacionales Frank N. Newman ejerció desde el 22 de diciembre de 1994 hasta el 11 de enero de 1995 como secretario del Tesoro en funciones.
4 El subsecretario del Tesoro, Kenneth W. Dam, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 31 de diciembre de 2002 hasta el 3 de febrero de 2003.
5 El subsecretario del Tesoro, Robert M. Kimmitt, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 30 de junio de 2006 hasta el 9 de julio de 2006.
6 El subsecretario de Terrorismo e Inteligencia Financiera, Stuart A. Levey, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 20 de enero de 2009 hasta la confirmación de Timothy Geithner, que se produjo el 26 de enero de 2009.
7 El subsecretario del Tesoro, Neal Wolin, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 25 de enero de 2013 hasta la confirmación de Jack Lew, que se produjo el 28 de febrero de 2013.
8 El subsecretario en funciones de Terrorismo e Inteligencia Financiera, Adam J. Szubin, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 20 de enero de 2017 hasta la confirmación de Steven Mnuchin, que se produjo el 13 de febrero de 2017.
Retrato de Peale de Robert Morris
Secretarios del Tesoro en funciones
- William Jones fue secretario en funciones entre la dimisión de Alexander J. Dallas y el nombramiento de William H. Crawford.
- Debido a la dimisión del subsecretario del Tesoro Roger Altman en agosto de 1994, el subsecretario del Tesoro para las finanzas nacionales Frank Newman ejerció desde el 22 de diciembre de 1994 hasta el 11 de enero de 1995 como secretario del Tesoro en funciones.
- El subsecretario del Tesoro, Kenneth W. Dam, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 31 de diciembre de 2002 hasta el 3 de febrero de 2003.
- El subsecretario del Tesoro, Robert Kimmitt, ejerció como secretario del Tesoro en funciones desde el 30 de junio de 2006 hasta el 9 de julio de 2006.
- El subsecretario del Tesoro, Neal Wolin, fue secretario del Tesoro en funciones desde el 25 de enero de 2013 hasta el 28 de febrero de 2013.
Preguntas y respuestas
P: ¿Quién es el jefe del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos?
R: El Secretario del Tesoro de los Estados Unidos es el jefe del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
P: ¿De qué temas se ocupa este cargo en el Gobierno Federal?
R: El Secretario se ocupa de los asuntos financieros y monetarios y, hasta 2003, de algunas cuestiones de seguridad nacional y defensa.
P: ¿Cómo se compara este cargo con los ministros de finanzas de otras naciones?
R: Este cargo en el Gobierno Federal de los Estados Unidos es similar al de los ministros de finanzas de otras naciones.
P: ¿Dónde se puede encontrar más información sobre esta función?
R: Puede encontrar más información sobre esta función en la página web del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. Archivado el 19 de noviembre de 2010 en la Wayback Machine.
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