Cumbre del G8 2008 en Toyako (Hokkaido): definición y resultados

Resumen de la Cumbre G8 2008 en Toyako (Hokkaido): decisiones, acuerdos y resultados clave de la reunión de líderes mundiales en julio de 2008.

La 34ª cumbre del G8 fue una reunión en 2008 de los líderes de Canadá, la Comisión Europea, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos. Tuvo lugar del 7 al 9 de julio de 2008 y fue organizada por Japón como presidente anfitrión de ese año.

Esta reunión del Grupo de los Ocho (G8) era la 34ª de una serie que comenzó en 1976. El G8 y la cumbre forman parte de un proceso consultivo y no de una organización internacional, en el que los jefes de Estado y de Gobierno se reúnen para coordinar posiciones sobre asuntos económicos, políticos y de seguridad de alcance global.

La reunión tuvo lugar en Japón, en Tōyako (洞爺湖, Tōya-ko), en la isla norteña de Hokkaidō. El grupo internacional de líderes se reunió del 7 al 9 de julio de 2008.

Participantes principales

• Canadá: Stephen Harper (Primer Ministro)
• Francia: Nicolas Sarkozy (Presidente)
• Alemania: Angela Merkel (Canciller)
• Italia: Silvio Berlusconi (Primer Ministro)
• Japón: Yasuo Fukuda (Primer Ministro, anfitrión)
• Rusia: Dmitri Medvédev (Presidente)
• Reino Unido: Gordon Brown (Primer Ministro)
• Estados Unidos: George W. Bush (Presidente)
• Comisión Europea: representada por José Manuel Barroso

Contexto y agenda

La cumbre se celebró en un momento de fuertes tensiones en los mercados internacionales: los precios de los alimentos habían subido considerablemente desde 2007, y ya se empezaban a percibir los efectos de la crisis financiera internacional que estallaría con mayor intensidad a finales de 2008. En ese marco, la agenda del G8 de Toyako incluyó, entre otros temas:

• La seguridad alimentaria mundial y la respuesta a la crisis de los precios de los alimentos.
• La situación económica y las perspectivas de estabilidad financiera global.
• Seguridad energética y suministro de materias primas.
• Acciones contra el cambio climático y promoción de la energía limpia y tecnologías bajas en carbono.
• No proliferación y cuestiones de seguridad regional (por ejemplo, la situación en Irán y Corea del Norte).
• Desarrollo y cooperación con África y países en desarrollo.

Resultados y compromisos

Al concluir la cumbre, los líderes emitieron una declaración final (communiqué) en la que recogieron prioridades y compromisos para hacer frente a los problemas mencionados. Entre los aspectos más destacados estuvieron:

• Compromisos políticos para aumentar la ayuda y la cooperación en agricultura y seguridad alimentaria, así como medidas destinadas a mejorar la transparencia de los mercados de materias primas y mitigar la volatilidad de los precios.
• Acuerdos generales sobre la necesidad de responder a la inestabilidad económica global mediante una arquitectura financiera más robusta y cooperación entre gobiernos y organismos multilaterales.
• Declaraciones de apoyo a iniciativas para impulsar la energía limpia, la eficiencia energética y la innovación tecnológica para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, en línea con las negociaciones multilaterales sobre clima.
• Reafirmación del compromiso con la no proliferación y con la búsqueda de soluciones diplomáticas a disputas internacionales sensibles.
• Promesas de intensificar la colaboración con países africanos en materia de desarrollo, salud y seguridad alimentaria.

Es importante señalar que los acuerdos del G8 son de carácter político y no jurídicamente vinculantes; su eficacia depende de la voluntad de los países para implementar los compromisos asumidos.

Forma de trabajo, participación ampliada y seguridad

En Toyako se mantuvo la práctica de invitar a países emergentes y a líderes de regiones afectadas para ampliar el diálogo (a menudo referido como G8+5 o encuentros de líderes con representantes de países en desarrollo). Además, la cumbre contó con numerosos encuentros paralelos con ministros y expertos y con una fuerte presencia mediática.

Como en muchas cumbres internacionales, el evento se desarrolló con estrictas medidas de seguridad y presencia de manifestaciones y protestas de grupos críticos de las políticas económicas y ambientales de los países más ricos.

Legado y seguimiento

La cumbre de Toyako sirvió para colocar la crisis alimentaria y la seguridad energética en la agenda de los líderes mundiales y para reforzar la cooperación en materia de cambio climático y desarrollo. Muchos de los compromisos adoptados requirieron seguimiento posterior en foros internacionales, en organismos multilaterales y en futuras reuniones del G8/G7 y de la ONU.

En síntesis, la 34ª cumbre del G8 en Toyako fue una reunión representativa del carácter consultivo del G8: abordó problemas globales urgentes, generó declaraciones políticas y acuerdos de intención, y planteó líneas de trabajo que debieron ser desarrolladas en los meses y años siguientes.

Participantes en el núcleo

Los participantes eran los "miembros principales" del grupo:

Principales miembros del G8 El país anfitrión y el líder se indican en negrita.
Miembro		Representado por	Título
	Canadá	Stephen Harper	Primer Ministro
	Francia	Nicolas Sarkozy	Presidente
	Alemania	Angela Merkel	Canciller
	Italia	Silvio Berlusconi	Primer Ministro
	Japón	Yasuo Fukuda	PrimerMinistro
	Rusia	Dmitri Medvedev	Presidente
	Reino Unido	Gordon Brown	Primer Ministro
	Estados Unidos	George W. Bush	Presidente
	Comisión Europea	José Manuel Barroso	Presidente

Líderes invitados

Se invitó a otras personas a participar en algunos de los debates.

G8+5

El G8 más las otras cinco naciones se conoce como G8+5.

• Brasil Luiz Inácio Lula da Silva, Presidente.
• China Hu Jintao, Presidente.
• India Manmohan Singh, Primer Ministro.
• México Felipe Calderón, Presidente.
• Sudáfrica Thabo Mbeki, Presidente.

Otros líderes

• Argelia Abdelaziz Bouteflika, Presidente.
• Australia Kevin Rudd, Primer Ministro.
• Etiopía Meles Zenawi, Primer Ministro.
• Ghana John Agyekum Kufuor, Presidente.
• Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono, Presidente.
• Nigeria Umaru Yar'Adua, Presidente.
• Senegal AbdoulayeWade, Presidente.
• Corea del Sur Lee Myung-bak, Presidente.
• Tanzania Jakaya Mrisho Kikwete, Presidente.

Jefes de organizaciones internacionales

Los dirigentes de algunas organizaciones fueron invitados a participar en algunos de los debates.

• Unión Africana Jean Ping, Presidente de la Comisión de la UA Jakaya Kikwete, Presidente de la UA.
• Comunidad de Estados Independientes Sergei Lebedev, Secretario Ejecutivo
• Organismo Internacional de Energía Atómica Mohamed ElBaradei, Director General
• Agencia Internacional de la Energía Nobuo Tanaka, Director Ejecutivo
• Naciones Unidas Ban Ki-moon, Secretario General.
• UNESCO Koichiro Matsuura, Director General
• Banco Mundial Robert Zoellick, Presidente.
• Organización Mundial de la Salud Margaret Chan, Directora General
• Organización Mundial del Comercio Pascal Lamy, Director General

Foto de familia del G8+G5

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