País neutral

Un país neutral es aquel que decide no participar en una guerra entre otros países. El derecho internacional permite a un país permanecer neutral durante un periodo de guerra entre dos o más estados. Cuando un país se declara neutral, no puede permitir que ninguna parte de su territorio se convierta en una base para uno de los bandos. No puede construir buques de guerra, reclutar soldados u organizar expediciones militares en favor de uno de los beligerantes. También se denomina "neutralidad armada" cuando se declara neutral durante una guerra. No es lo mismo que "neutralización", o neutralidad permanente. Un país neutral también es diferente de la neutralidad que reclaman las organizaciones no gubernamentales (ONG) o los grupos de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Mapa del mundo con los grados de neutralidad de los países antes de 2007: países neutrales disputados países ex neutrales

Neutralidad permanente

Un ejemplo de neutralidad permanente sería la Ciudad del Vaticano. Se declaró permanentemente neutral en el Tratado de Letrán de 1929.

Al tener una larga historia de neutralidad, Suiza se convirtió en el lugar favorito para las sedes de muchas organizaciones. La Cruz Roja Internacional se estableció en Ginebra a mediados del siglo XIX. La Sociedad de Naciones, con sede también en Ginebra, reconoció la neutralidad de Suiza en una declaración de 1920. Cuando la Liga se disolvió tras la Segunda Guerra Mundial, fue sustituida por las Naciones Unidas. Aunque Suiza no se adhirió a la ONU, además de reconocer su neutralidad se le concedió el estatus de observador permanente.

Países neutrales

país	período de neutralidad/ año de inicio	notas
Costa Rica	1949-	Es observador en el Movimiento de los No Alineados. Es miembro del Grupo de los 77. Es neutral desde la disolución de su ejército en 1949. Ratificado por ley en 2014.
Liechtenstein	1868-	Neutral porque el ejército se disolvió en 1868.
Panamá	1989-	Es miembro del Movimiento de los No Alineados. Es miembro del Grupo de los 77. La neutralidad del Canal de Panamá está consagrada por un tratado específico.
Suiza	1815-	Miembro de la OCDE desde 1961. Autoimpuesta, permanente y armada, destinada a garantizar la seguridad exterior. Suiza es el país neutral más antiguo del mundo desde 1815; no ha librado ninguna guerra exterior desde que se estableció su neutralidad en el Tratado de París de 1815. Aunque las potencias europeas (Austria, Francia, Reino Unido, Portugal, Prusia, Rusia, España y Suecia) acordaron en el Congreso de Viena de mayo de 1815 que Suiza debía ser neutral, la ratificación definitiva se retrasó hasta después de la derrota de Napoleón Bonaparte para que algunas fuerzas de la coalición pudieran invadir Francia a través del territorio suizo (véanse las campañas menores de 1815 y el Acta de Neutralidad de Suiza firmada el 20 de noviembre de 1815 por las grandes potencias).
Turkmenistán	1995-	Es miembro del Movimiento de los No Alineados. Es miembro del Grupo de los 77. Declaró su completa neutralidad y la hizo reconocer formalmente por las Naciones Unidas en 1995.
Ciudad del Vaticano	1929-	El Tratado de Letrán firmado en 1929 con Italia imponía que "el Papa se comprometía a una neutralidad perpetua en las relaciones internacionales y a abstenerse de mediar en una controversia a menos que todas las partes lo pidieran expresamente", lo que convertía a la Ciudad del Vaticano en neutral desde entonces.

Nota: La cuestión de si un Estado miembro de la Unión Europea puede considerarse neutral es un punto de debate. Esto se discute en la sección siguiente.

Miembros neutrales de la Unión Europea

país	período de neutralidad/ año de inicio	notas
Austria	1920-1938 (desde la Primera Guerra Mundial hasta la anexión por parte de Alemania) 1955-1995 (Declaración de Neutralidad hasta la adhesión a la UE)	Miembro de la OCDE desde 1961. Declarada "neutralidad perpetua" en 1955.
Finlandia	1935-1939 (hasta la Guerra de Invierno) 1956-1995 (desde la devolución de la zona de alquiler de Porkkala hasta la adhesión a la UE)	Es miembro de la OCDE desde 1961. Se incorporó a la ONU en 1955, pero mantuvo su estatus de país neutral.
Irlanda	1939-1973 (hasta la adhesión a la UE)	Miembro de la OCDE desde 1961. Estableció una política de neutralidad durante la Segunda Guerra Mundial, conocida como la Emergencia en Irlanda. Recibió un reconocimiento especial en las Declaraciones de Sevilla sobre el Tratado de Niza debido a sus opiniones sobre el uso de la fuerza en la política internacional. Ingresó en la ONU en 1955, pero mantuvo su estatus de país neutral.
Malta	1980-2004 (hasta la adhesión a la UE)	Antiguo miembro del Movimiento de los No Alineados. Política de neutralidad desde 1980.
Suecia	1814-1918 (hasta la guerra civil finlandesa) 1918-1995 (hasta la adhesión a la UE)	Miembro de la OCDE desde 1961. Neutral desde 1809 tras ser derrotado en una guerra con Rusia. Mantuvo la neutralidad durante las dos guerras mundiales.

Afirmar que es neutral

país	período de neutralidad reclamado/ año de inicio	notas
Ghana	2012	Es miembro de la Unión Africana. Es miembro del Movimiento de los No Alineados. Es miembro del Grupo de los 77. En agosto de 2012, el Gobierno de Ghana anunció que, debido a la muerte del presidente JohnAtta Mills, el Estado aplicaba una política de neutralidad cerrada.
Japón	1947	Miembro de la OCDE desde 1964, tiene prohibido participar en guerras, pero mantiene fuerzas de autodefensa fuertemente armadas y una alianza militar.
México	1930	Es miembro de la OCDE desde 1994. Es observador en el Movimiento de los No Alineados. Es un antiguo miembro del Grupo de los 77. Con la excepción de su participación en el bando de los aliados en la Segunda Guerra Mundial. Abrió sus fronteras en el siglo XX a los refugiados políticos que huían de las dictaduras militares de Sudamérica y España. Desde el año 2000, México ignoró la política de neutralidad bajo los secretarios de Asuntos Exteriores Jorge G. Castañeda y Luis Ernesto Derbez. Ahora se debate internamente si se mantiene la neutralidad histórica. La formulación mexicana de la neutralidad se conoce como doctrina Estrada.
Mongolia	1914-19182015	Es miembro del Movimiento de los No Alineados. Es miembro del Grupo de los 77. En la Primera Guerra Mundial, Mongolia ha sido un país neutral en tiempos de guerra, y pronto se convirtió en países beligerantes de la Segunda Guerra Mundial. En septiembre de 2015, el presidente de Mongolia, Tsakhiagiin Elbegdorj, en el discurso de la 70ª Asamblea General de la ONU, anunció repentinamente que Mongolia implementará la "política de neutralidad permanente", y pidió a la comunidad internacional que sea reconocida por todas las partes y el apoyo.
Moldavia	1994	El artículo 11 de la Constitución de 1994 proclama la "neutralidad permanente".
Ruanda	2009	Es miembro de la Unión Africana. Es miembro del Movimiento de los No Alineados. Es miembro del Grupo de los 77. Tras el genocidio de 1994, Ruanda anunció su neutralidad permanente en 2009, tras ingresar en la Mancomunidad de Naciones.
Serbia	2007	Es observador en el Movimiento de Países No Alineados. La Asamblea Nacional de Serbia declaró la neutralidad armada en 2007. La neutralidad del país puede cambiar posiblemente en el futuro si el país decide entrar en la OTAN o en la OTSC, ya que su primer ministro Aleksandar Vučić no descarta la posibilidad de que su país se incorpore en un futuro (no próximo).

Preguntas y respuestas

P: ¿Qué es un país neutral?

R: Un país neutral es un país que decide no tomar parte en una guerra entre otros países en las relaciones internacionales.

P: ¿Permite el derecho internacional que un país permanezca neutral durante un periodo de guerra entre dos o más Estados?

R: Sí, el derecho internacional permite a un país permanecer neutral durante un periodo de guerra entre dos o más Estados.

P: ¿Cuáles son las restricciones para un país neutral durante una guerra?

R: Cuando un país se declara neutral, no puede permitir que ninguna parte de su territorio se convierta en base de uno de los bandos. No puede construir buques de guerra, reclutar soldados ni organizar expediciones militares en favor de uno de los beligerantes.

P: ¿Qué es la "neutralidad armada"?

R: La "neutralidad armada" es cuando un país se declara neutral durante una guerra.

P: ¿Declararse neutral durante una guerra es lo mismo que la neutralidad permanente?

R: No, declararse neutral durante una guerra no es lo mismo que la neutralidad permanente.

P: ¿En qué se diferencia un país neutral de la neutralidad que reivindican las organizaciones no gubernamentales (ONG) o los grupos de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas?

R: Un país neutral es un concepto diferente de la neutralidad reivindicada por las organizaciones no gubernamentales (ONG) o los grupos de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

P: ¿Puede un país neutral tomar parte en una guerra entre otros países en las relaciones internacionales?

R: No, un país neutral decide no tomar parte en una Guerra entre otros países en las relaciones internacionales.