Controversia sobre la energía nuclear | política nacional e internacional
La política de energía nuclear es una política nacional e internacional que concierne a algunos o todos los aspectos de la energía nuclear, como la extracción de combustible nuclear, la extracción y el procesamiento del combustible nuclear a partir del mineral, la generación de electricidad mediante energía nuclear, el enriquecimiento y el almacenamiento del combustible nuclear gastado y el reprocesamiento del combustible nuclear. Dado que la energía nuclear y las tecnologías de armamento nuclear están estrechamente relacionadas, las aspiraciones militares pueden actuar como un factor en las decisiones de política energética. El temor a la proliferación nuclear influye en algunas políticas internacionales de energía nuclear.
El uso de la energía nuclear se limita a un número relativamente pequeño de países en el mundo. En 2007, sólo 31 países, es decir, el 16% de los 191 Estados miembros de las Naciones Unidas, operaban centrales nucleares. Los países que más dependen de la energía nuclear fueron Francia (con un 75% de su electricidad generada por centrales nucleares), Lituania, Bélgica, Bulgaria, Eslovaquia y Suecia, Ucrania y Corea del Sur. El mayor productor de capacidad nuclear fue Estados Unidos, con el 28% de la capacidad mundial, seguido de Francia (18%) y Japón (12%). En el año 2000, había 438 unidades comerciales de generación nuclear en todo el mundo, con una capacidad total de unos 351 gigavatios.
Tras la catástrofe nuclear de Fukushima de marzo de 2011, Alemania ha cerrado definitivamente ocho de sus 17 reactores. Italia ha votado a favor de que su país no sea nuclear. Suiza y España han prohibido la construcción de nuevos reactores. Desde 2013, países como Australia, Austria, Dinamarca, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lichtenstein, Luxemburgo, Malta, Portugal, Israel, Malasia, Nueva Zelanda y Noruega siguen oponiéndose a la energía nuclear. Alemania y Suiza están eliminando progresivamente la energía nuclear. A nivel mundial, se han cerrado más reactores nucleares que se han abierto en los últimos años.
Reactor número 4 de la central nuclear de Chernóbil, el sarcófago que lo encierra y el monumento conmemorativo, 2009.
Ocho reactores nucleares alemanes (Biblis A y B, Brunsbuettel, Isar 1, Kruemmel, Neckarwestheim 1, Philippsburg 1 y Unterweser) se cerraron definitivamente el 6 de agosto de 2011, tras la catástrofe nuclear japonesa de Fukushima.
Política de energía nuclear por países
Resumen
Tras el accidente de 2011 en la central nuclear de Fukushima Daiichi, China, Alemania, Suiza, Israel, Malasia, Tailandia, Reino Unido y Filipinas están revisando sus programas de energía nuclear. Indonesia y Vietnam siguen planeando construir centrales nucleares. Países como Australia, Austria, Dinamarca, Grecia, Irlanda, Luxemburgo, Portugal, Israel, Malasia, Nueva Zelanda, Corea del Norte y Noruega siguen oponiéndose a la energía nuclear.
Australia
Australia no produce energía nuclear. Los planes para revisar si el país debería desarrollar la energía nuclear se abandonaron después de que Kevin Rudd, que se oponía a ello, fuera elegido primer ministro en 2007.
Finlandia
Desde 2006, el programa de energía nuclear de Finlandia cuenta con cuatro reactores nucleares. El primero de ellos entró en funcionamiento en 1977. Actualmente proporcionan el 27% de la electricidad de Finlandia.
El tercer reactor de Olkiluoto será el nuevo reactor presurizado europeo. Programado para entrar en funcionamiento en 2011, tendrá una potencia de 1600 MWe.
La construcción de Olkiluoto 3 comenzó en agosto de 2005. Dos años y medio después, el proyecto lleva "más de dos años de retraso y al menos un 50% por encima del presupuesto, estimándose las pérdidas para el proveedor en 1.500 millones de euros".
Francia
Tras la crisis del petróleo de principios de los años 70, el gobierno francés decidió en 1974 avanzar hacia la autosuficiencia en la producción de electricidad, principalmente mediante la construcción de centrales nucleares. En la actualidad, Francia produce alrededor del 78,1% de su electricidad mediante energía nuclear. Como Francia produce un excedente global de electricidad, exporta la energía producida por la energía nuclear. Una parte de ésta se destina a países ostensiblemente contrarios al uso de la energía nuclear, como Alemania. El Consejo de Administración de Electricité de France (Électricité de France o EDF) ha aprobado la construcción de un reactor presurizado europeo o EPR de 1630 MWe en Flamanville, Normandía. Se espera que la construcción comience a finales de 2007 y que esté terminada en 2012.
En los años 70 surgió en Francia un movimiento antinuclear formado por grupos de ciudadanos y comités de acción política. Hubo muchas grandes protestas y manifestaciones antinucleares. Más recientemente, se han llevado a cabo campañas específicas, principalmente por parte de Greenpeace, y Sortir du nucléaire (Francia) ha solicitado una inspección oficial de seguridad de las instalaciones de Areva.
Alemania
En el año 2000, el gobierno alemán, formado por una coalición que incluía al partido verde Alianza '90/Los Verdes, anunció oficialmente su intención de eliminar progresivamente la energía nuclear en Alemania. Jürgen Trittin, ministro de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear, llegó a un acuerdo con las empresas energéticas sobre el cierre gradual de las diecinueve centrales nucleares del país y el cese del uso civil de la energía nuclear para 2020. Se promulgó la Ley de Salida Nuclear. Las centrales de Stade y Obrigheim se apagaron el 14 de noviembre de 2003 y el 11 de mayo de 2005, respectivamente. Está previsto que el desmantelamiento de las centrales comience en 2007. Pero la Ley de Salida de la Energía Nuclear no prohibió las centrales de enriquecimiento: una de ellas, en Gronau, ha recibido permiso para ampliar su funcionamiento. Ha habido preocupaciones sobre la seguridad del abandono, especialmente en lo que respecta al transporte de los residuos nucleares. En 2005, Angela Merkel ganó las elecciones federales alemanas con el partido CDU. Posteriormente, anunció que renegociaría con las empresas energéticas el plazo de cierre de las centrales nucleares. Pero como parte de su pacto con el SPD, con el que la CDU forma una coalición, la política de cierre progresivo se ha mantenido por ahora.
En noviembre de 2008, un cargamento de residuos radiactivos de las centrales nucleares alemanas llegó a un lugar de almacenamiento cerca de Gorleben tras ser retrasado por grandes protestas de activistas nucleares. Más de 15.000 personas participaron en las protestas, que consistieron en bloquear los camiones con sentadas y bloquear la ruta con tractores. Las manifestaciones fueron en parte una respuesta a los llamamientos de los conservadores para que se replantee el plan de abandono de las centrales nucleares.
Japón
Japón tiene 55 reactores de una capacidad total de 47.577 MWe (49.580 MWe brutos) en funcionamiento, con 2 reactores (2.285 MWe) en construcción y 12 reactores (16.045 MWe) previstos. La energía nuclear representa alrededor del 30% de la producción total de electricidad de Japón, a partir de 47,5 GWe de capacidad (neta). Hay planes para aumentar esta cifra al 37% en 2009 y al 41% en 2014.
El 16 de julio de 2007 un fuerte terremoto sacudió la región donde se encuentra la central nuclear de Kashiwazaki-Kariwa de Tokyo Electric. La planta, con siete unidades, es la mayor central nuclear del mundo. Todos los reactores fueron apagados y se espera que permanezcan cerrados para verificar los daños y realizar reparaciones durante al menos un año.
Durante el desastre nuclear de Fukushima se produjo un fallo en los sistemas de refrigeración de la central nuclear de Fukushima Daiichi, en Japón, el 11 de marzo de 2011, y se declaró una emergencia nuclear. Era la primera vez que se declaraba una emergencia nuclear en Japón, y 140.000 residentes en un radio de 20 km de la central fueron desalojados. Las explosiones y el incendio provocaron niveles peligrosos de radiación, lo que provocó un colapso de la bolsa y compras de pánico en los supermercados.
Estados Unidos
La central de Shippingport fue la primera central nuclear comercial construida en Estados Unidos en 1958. Tras el crecimiento de la energía nuclear en los años 60, la Comisión de Energía Atómica preveía que para el año 2000 habría más de 1.000 reactores en funcionamiento en Estados Unidos. Pero a finales de la década de 1970, quedó claro que la energía nuclear no crecería de forma tan espectacular, y más de 120 pedidos de reactores fueron finalmente cancelados.
En 2007, en Estados Unidos había 104 (69 reactores de agua a presión y 35 de agua en ebullición) unidades comerciales de generación nuclear con licencia para operar, que producen un total de 97.400 megavatios (eléctricos), lo que supone aproximadamente el 20% del consumo total de energía eléctrica del país. Estados Unidos es el mayor proveedor mundial de energía nuclear comercial.
El accidente de Three Mile Island ha sido el más grave sufrido por la industria nuclear estadounidense. Otros accidentes son los de la central nuclear de Davis-Besse, que ha sido el origen de dos de los cinco incidentes nucleares más peligrosos de Estados Unidos desde 1979, según la Comisión Reguladora Nuclear.
Varias centrales nucleares estadounidenses cerraron mucho antes de su vida útil de diseño, como la de Rancho Seco en 1989 en California, la unidad 1 de San Onofre en 1992 en California (las unidades 2 y 3 siguen funcionando), la central nuclear de Zion en 1998 en Illinois y la central nuclear de Trojan en 1992 en Oregón. La central nuclear de Humboldt Bay, en California, cerró en 1976, 13 años después de que los geólogos descubrieran que estaba construida sobre una falla (la falla de Little Salmon). La central nuclear de Shoreham nunca llegó a funcionar comercialmente ya que no se pudo acordar un Plan de Evacuación de Emergencia autorizado debido al clima político existente tras los accidentes de Three Mile Island y Chernóbil.
Muchas plantas han recibido recientemente prórrogas de 20 años de su vida útil autorizada.
Manifestación contra las pruebas nucleares en Lyon, Francia.
Protesta antinuclear cerca del centro de eliminación de residuos nucleares de Gorleben, en el norte de Alemania, 2008.
Olkiluoto 3 en construcción en 2009. Es el primer diseño EPR, pero los problemas de fabricación y supervisión han provocado costosos retrasos que han llevado a una investigación del regulador nuclear finlandés STUK. En diciembre de 2012, Areva estimó que el coste total de la construcción del reactor será de unos 8.500 millones de euros, es decir, casi tres veces el precio de entrega original de 3.000 millones de euros.
Preguntas y respuestas
P: ¿Qué es la política de energía nuclear?
R: La política de energía nuclear es una política nacional e internacional que concierne a algunos o todos los aspectos de la energía nuclear, como la extracción de combustible nuclear, la extracción y el procesamiento del combustible nuclear a partir del mineral, la generación de electricidad mediante energía nuclear, el enriquecimiento y el almacenamiento del combustible nuclear gastado y el reprocesamiento del combustible nuclear.
P: ¿Cómo afectan las aspiraciones militares a las decisiones de política energética?
R: Dado que la energía nuclear y las tecnologías de armamento nuclear están estrechamente relacionadas, las aspiraciones militares pueden actuar como un factor en las decisiones de política energética. El temor a la proliferación nuclear influye en algunas políticas internacionales de energía nuclear.
P: ¿Cuántos países utilizan centrales nucleares?
R: En 2007, sólo 31 países, es decir, el 16% de los 191 Estados miembros de las Naciones Unidas, operaban centrales nucleares.
P: ¿Qué países dependen más de la energía nuclear?
R: Los países que más dependen de la energía nuclear son Francia (con un 75% de su electricidad generada por centrales nucleares), Lituania, Bélgica, Bulgaria Eslovaquia y Suecia Ucrania y Corea del Sur.
P: ¿Quién es el mayor productor de Capacidad Nuclear?
R: El mayor productor de Capacidad Nuclear fue EE.UU. con el 28% de la capacidad mundial, seguido de Francia (18%) y Japón (12%).
P: ¿Qué pasó con Alemania tras el desastre de Fukushima en 2011?
R: Tras la catástrofe de Fukushima de marzo de 2011 en Japón, Alemania ha cerrado definitivamente ocho de sus 17 reactores.
P: ¿Qué países han prohibido la construcción de nuevos reactores?
R: Suiza y España han prohibido la construcción de nuevos reactores.
