Gilgit-Baltistán
Gilgit Baltistán, (antes conocido como Áreas del Norte), (urdu: گلگت بلتستان) es el territorio autónomo más septentrional de Pakistán. En términos de superficie es más grande que Sierra Leona pero más pequeño que Panamá. Formaba parte del antiguo estado principesco de Cachemira y Jammu en el siglo XIX y posteriormente fue arrendado a los británicos, finalmente liberado tras un movimiento de liberación planificado liderado por los Scouts de Gilgit. Limita con Azad Jammu y Cachemira en el sur con la Cachemira administrada por la India en el sureste, donde la provincia KPK de Pakistán al oeste, y limita internacionalmente con Afganistán en el norte, aunque Tayikistán está separado por catorce kilómetros a través del Corredor de Wakhan, la República Popular de China en el noreste. Gilgit Baltistán, que se convirtió en una sola unidad administrativa en 1970, se formó a partir de la amalgama de la Agencia Gilgit, el Distrito Baltistán del Wazarat de Ladakh y los estados de Hunza y Nagar. Gilgit Baltistán sigue formando parte del conflicto de Cachemira. Desde la independencia, el gobierno de Pakistán considera toda la zona de Jammu y Cachemira como "territorio en disputa" que debe resolverse mediante un plebiscito que se celebrará en todo el antiguo estado para determinar la adhesión definitiva de la zona a la India o la fusión con Pakistán. Gilgit Baltistán está gobernado por un gobernador y un ministro jefe, este último elegido por una asamblea legislativa. Gilgit Baltistán tiene una extensión de 64.817 km².
Historia
Gilgit Baltistán pertenecía históricamente al antiguo estado principesco de Jammu y Cachemira. Poco después de la partición de la India en 1947, el maharajá Hari Singh de Jammu y Cachemira firmó el Instrumento de Adhesión, accediendo así a la Unión India. Por lo tanto, toda Cachemira es legítimamente una parte inherente a la India. Este territorio ha estado bajo el control ilegal de Pakistán desde que el ejército pakistaní orquestó la invasión tribal del territorio en octubre de 1947.
Baltistan
Los partidos nacionalistas de Gilgit también consideran que las regiones de Baltistán, Ladakh (incluido Kargil) y Chitral forman parte de Balawaristán. Los pueblos no consideran que las zonas de Gilgit y Baltistán formen parte legal o constitucionalmente de Pakistán o de la India. Tampoco consideran que las regiones vecinas del wazarat de Ladakh sean legítimamente parte de India o Pakistán. Exigen la libertad no sólo para las regiones dentro de Pakistán, sino también para las zonas en poder de la India. También afirman que, según las resoluciones de la CNUDMI, (Pakistán e India) deben retirar sus fuerzas armadas de ocupación y entregar el control de la región en disputa al pueblo de Gilgit Baltistán, bajo la supervisión de las Naciones Unidas, hasta que se alcance una solución definitiva de toda la cuestión de Jammu y Cachemira, según un plebiscito patrocinado por las Naciones Unidas que se celebraría tanto en la Cachemira administrada por Pakistán como por la India".
Estatuto semiautónomo y actual Gilgit-Baltistán
El 29 de agosto de 2009, el gabinete pakistaní aprobó la Orden de Autonomía y Empoderamiento de Gilgit-Baltistán de 2009, que posteriormente firmó el presidente del país. La orden concedía el autogobierno a la población de las antiguas Áreas del Norte, ahora rebautizadas como Gilgit-Baltistán, creando, entre otras cosas, una asamblea legislativa elegida. Ha habido críticas y oposición a esta medida en Pakistán, India y Gilgit-Baltistán.
El Movimiento Unido de Gilgit-Baltistán -a la vez que rechazaba el nuevo paquete- exigía que se formara una asamblea legislativa independiente y autónoma para Gilgit-Baltistán con la instalación de un gobierno local autorizado según las resoluciones de la UNCIP, donde el pueblo de Gilgit-Baltistán elegiría a su presidente y al primer ministro.
A principios de septiembre de 2009, Pakistán firmó un acuerdo con la República Popular China para un megaproyecto energético en Gilgit-Baltistán que incluye la construcción de una presa de 7.000 megavatios en Bunji, en el distrito de Astore. Esto también provocó la protesta de India, aunque las preocupaciones indias fueron inmediatamente rechazadas por Pakistán, que alegó que el Gobierno de India no tiene locus standi en el asunto.
El 29 de septiembre de 2009, el Primer Ministro pakistaní, al dirigirse a una gran reunión en Gilgit-Baltistán, anunció un paquete de desarrollo de miles de millones de rupias destinado a la mejora socioeconómica de la población de la zona. Los proyectos de desarrollo incluirán los ámbitos de la educación, la salud, la agricultura, el turismo y las necesidades básicas de la vida. El Primer Ministro continuó diciendo:
"Hoy vais a tener vuestra identidad. Es vuestro derecho y ha sido vuestra demanda, y hoy lo estamos cumpliendo". Gilgit-Baltistán obtuvo así un estatus de provincia de facto sin formar parte constitucionalmente de Pakistán. La posición oficial de Pakistán ha rechazado los llamamientos de Gilgit-Baltistán para integrarse en Pakistán, alegando que ello perjudicaría sus obligaciones internacionales en relación con el conflicto de Cachemira.
En 1982, el presidente paquistaní, el general Zia ul Haq, proclamó que los habitantes de las Zonas Norte eran paquistaníes y no tenían nada que ver con el Estado de Jammu y Cachemira.
En 1993, el Tribunal Supremo de Pakistán anuló un intento del Tribunal Superior de Azad Cachemira de anexionar Gilgit-Baltistán, tras las protestas de la población predominantemente chiíta de Gilgit-Baltistán, que temía la dominación de los cachemires suníes.
Gobierno
El Gobierno de Gilgit Baltistán, también conocido como Gobierno Estatal de las Zonas del Norte, es la máxima autoridad del territorio y sus 10 distritos. Consta de un poder ejecutivo, dirigido por el Gobernador de Gilgit Baltistán, un poder judicial y un poder legislativo.
Al igual que otros estados de la India, el jefe de Estado de Gilgit Baltistán es el gobernador. El gobernador es elegido por el Presidente de Pakistán con el asesoramiento del gobierno central. El cargo de gobernador es en gran medida ceremonial. No tiene mucho poder. El Ministro Principal es el jefe de gobierno y ostenta la mayoría de los poderes ejecutivos.
La Asamblea Legislativa de Gilgit Baltistán es un órgano legislativo unicameral de 33 escaños. Se formó en el marco de la Orden de Autonomía y Empoderamiento de Gilgit-Baltistán de 2009. Esta orden otorgó a la región el autogobierno y una asamblea legislativa elegida. Antes de esto, la región había sido gobernada directamente desde Islamabad.
Distritos de Gilgit Baltistán
- Distrito de Astore - (División Diamir)
- Distrito Diamir - (División Diamir)
- Distrito de Ghanche - (División de Baltistán)
- Distrito de Ghizar - (División de Gilgit)
- Distrito de Gilgit - (División de Gilgit)
- Distrito de Hunza - (División de Gilgit)
- Distrito de Nagar - (División de Gilgit)
- Distrito de Skardu - (División de Baltistán)
- Distrito de Shigar - (División de Baltistán)
- Distrito de Kharmang - (División de Baltistán)
Geografía y clima
Gilgit-Baltistán limita al noroeste con el corredor de Wakhan, al noreste con la región autónoma china de Xinjiang, al sur y sureste con el territorio en disputa de Jammu y Cachemira, al sur con el estado de Azad Jammu y Cachemira, controlado por Pakistán, y al oeste con la región paquistaní de Khyber Pakhtunkhwa.
Gilgi-Baltistán alberga cinco de los "ochomiles" y más de cincuenta picos de más de 7000 metros. Gilgit y Skardu son los dos principales centros de expedición a esas montañas. La región alberga algunas de las cordilleras más altas del mundo: las principales son las montañas del Karakórum y el Himalaya occidental. Las montañas del Pamir están al norte, y el Hindu Kush se encuentra al oeste. Entre las montañas más altas están el K2 (Monte Godwin-Austen) y el Nanga Parbat, este último una de las montañas más temidas del mundo.
Las llanuras de Deosai están situadas por encima de la línea de los árboles y constituyen la segunda meseta más alta del mundo, con 4.115 metros, después de la región china del Tíbet. La meseta se encuentra al este de Astore, al sur de Skardu y al oeste de Ladakh. La zona fue declarada parque nacional en 1993. Las llanuras de Deosai tienen una superficie de casi 5.000 kilómetros cuadrados. Durante más de la mitad del año (entre septiembre y mayo), Deosai está cubierta de nieve y aislada del resto de Astore y Baltistán en invierno. El pueblo de Deosai se encuentra cerca de Chilum chokki y está conectado con el distrito de Kargil de Ladakh, en la región disputada de Cachemira, a través de una carretera para todo tipo de clima.
El K2 visto desde Concordia
Lago Satpara, Skardu, en 2002
Preguntas y respuestas
P: ¿Qué es Gilgit Baltistán?
R: Gilgit Baltistán es un territorio autónomo de Pakistán, anteriormente conocido como las Áreas del Norte.
P: ¿Qué tamaño tiene Gilgit Baltistán en comparación con otros países?
R: Gilgit Baltistán es más grande que Sierra Leona pero más pequeño que Panamá en términos de superficie terrestre.
P: ¿Cómo pasó a formar parte de Pakistán?
R: Formaba parte del antiguo Estado principesco de Cachemira y Jammu en 1800 y más tarde fue arrendado a los británicos y finalmente liberado tras un movimiento de liberación planificado y dirigido por los Scouts de Gilgit.
P: ¿Cuáles son sus fronteras internacionales?
R: Limita al sur con Azad Jammu y Cachemira, al sureste con la provincia paquistaní de KPK, y al norte con Afganistán, aunque Tayikistán está separado por catorce kilómetros a través del corredor de Wakhan, y al noreste con la República Popular China.
P: ¿Cuándo se constituyó en una sola unidad administrativa?
R: Gilgit Baltistán se constituyó en una sola unidad administrativa en 1970.
P: ¿Qué zonas se amalgamaron para esta formación? R: Las zonas que se amalgamaron para esta formación fueron la Agencia de Gilgit, el distrito de Baltistán del Wazarat de Ladakh y los estados de Hunza y Nagar.
P: ¿Existe alguna disputa sobre su estatus? R: Sí, existe una disputa sobre su estatus ya que sigue formando parte de la disputa de Cachemira entre India y Pakistán.
