Vigesimoséptima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos
La Vigésima Séptima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos (Enmienda XXVII) tiene que ver con los salarios pagados a los miembros del Congreso de los Estados Unidos.
El Congreso se compone de dos "Cámaras", y los miembros de cada una de ellas cumplen diferentes mandatos (cantidades de tiempo en el cargo). Los miembros del Senado de los Estados Unidos cumplen mandatos de seis años, y los miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos cumplen dos años cada uno. La Vigésima Séptima Enmienda dice que ninguna ley puede cambiar los salarios de los congresistas hasta que comience un nuevo mandato de dos años para los Representantes.
A partir de 2022, la vigésima séptima enmienda es la última que se ha añadido a la Constitución. Los estados tardaron más tiempo en ratificar esta enmienda que cualquier otra en la historia. El primer Congreso de los Estados Unidos envió la enmienda sugerida a los estados para su aprobación el 25 de septiembre de 1789. No fue hasta el 7 de mayo de 1992 que suficientes estados ratificaron la enmienda para que fuera añadida a la Constitución. El proceso de ratificación había durado 202 años, 7 meses y 12 días, el más largo de la historia de los Estados Unidos.
Texto
Cuando el Congreso propuso por primera vez la enmienda en 1789, este es el texto que sugirieron:
Ninguna ley que modifique la remuneración de los servicios de los senadores y de los representantes entrará en vigor hasta que se haya celebrado una elección de representantes.
Historia
El 25 de septiembre de 1789, el primer Congreso de los Estados Unidos entregó un grupo de 12 enmiendas a los estados para su aprobación. Redactadas por James Madison, fueron las primeras 12 enmiendas constitucionales que se escribieron. Una de ellas era una enmienda sobre los salarios de los miembros del Congreso. Madison quería proteger a los congresistas de la posibilidad de darse aumentos cuando quisieran, mientras estuvieran en la mitad de sus mandatos y el pueblo no pudiera expulsarlos.
En 1791, los estados ratificaron diez de las doce enmiendas sugeridas. Estas diez enmiendas se convirtieron en la Carta de Derechos. Sin embargo, los estados no ratificaron las otras dos enmiendas de las 12, incluida la relativa a la limitación del salario de los congresistas.
Propuesta y ratificación
Propuesta del Congreso
James Madison propuso por primera vez esta enmienda en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 8 de junio de 1789. El 24 de agosto de 1789, la Cámara aprobó la enmienda sugerida y otras dieciséis. Las propuestas pasaron luego al Senado de los Estados Unidos, que hizo 26 cambios diferentes a las enmiendas sugeridas por la Cámara. Tras eliminar algunas partes de las enmiendas de la Cámara y combinar otras, el Senado aprobó un paquete de doce enmiendas sugeridas el 9 de septiembre de 1789.
Ahora, un comité de miembros de la Cámara y del Senado tuvo que reunirse para llegar a un compromiso y presentar enmiendas con las que todos pudieran estar de acuerdo. Después de tres días, habían llegado a 12 enmiendas sugeridas, que llevaron al pleno de la Cámara y del Senado. Ese mismo día -el 24 de septiembre de 1789- la Cámara estuvo de acuerdo con las 12 enmiendas propuestas. Al día siguiente, el Senado también estuvo de acuerdo. Las 12 enmiendas incluían la relativa a la remuneración del Congreso.
Ratificación por los estados
El Congreso envió el paquete de 12 enmiendas a los estados el 25 de septiembre de 1789. Para que estas enmiendas se añadieran a la Constitución, tres cuartas partes de las legislaturas estatales tendrían que ratificar (aprobar) las enmiendas. En ese momento, sólo había 11 estados (Carolina del Norte y Rhode Island aún no habían ratificado la Constitución). Esto significaba que sólo nueve estados tendrían que aprobar las enmiendas para añadirlas a la Constitución.
El 15 de diciembre de 1791, los estados ratificaron diez de las doce enmiendas sugeridas. Éstas se añadieron a la Constitución junto con la Carta de Derechos. Sin embargo, en ese momento, sólo seis estados habían ratificado la enmienda sobre el salario del Congreso.
Durante los siguientes 186 años, sólo dos estados más ratificaron la Enmienda. Mientras tanto, muchos más estados se unieron a los Estados Unidos. Esto significaba que un mayor número de estados tendría que ratificar la enmienda para conseguir que se añadiera a la Constitución, ya que era necesario que tres cuartas partes de las legislaturas estatales la ratificaran, y cada vez había más estados a medida que pasaba el tiempo.
Los estados ratificaron la Enmienda en este orden:
Pida | Estado | Fecha | Años | Notas | ||
1 | Maryland | 19 de diciembre de 1789 | 0 | |||
2 | 22 de diciembre de 1789 | 0 | Reafirmado (reafirmado) el 4 de julio de 1989 | |||
3 | Carolina del Sur | 19 de enero de 1790 | 1 | |||
4 | Delaware | 28 de enero de 1790 | 1 | |||
5 | Vermont | 3 de noviembre de 1791 | 2 | |||
6 | Virginia | 15 de diciembre de 1791 | 2 | |||
Kentucky | 27 de junio de 1792 | 3 | La ratificación fue desconocida hasta 1992; reafirmada el 21 de marzo de 1996 | |||
7 | Ohio | 6 de mayo de 1873 | 84 | Ratificado como una protesta contra la "Ley de Agarre de Sueldos" de 1873 | ||
8 | Wyoming | 6 de marzo de 1978 | 189 | Ratificado como protesta contra un aumento de sueldo del Congreso | ||
9 | 27 de abril de 1983 | 194 | ||||
10 | 22 de abril de 1984 | 195 | ||||
11 | 21 de febrero de 1985 | 196 | ||||
12 | Nuevo Hampshire | 7 de marzo de 1985 | 196 | El Estado había rechazado la ratificación en 1790 | ||
13 | 3 de abril de 1985 | 196 | ||||
14 | Tennessee | 28 de mayo de 1985 | 196 | |||
15 | 1 de julio de 1985 | 196 | ||||
16 | Nuevo México | 14 de febrero de 1986 | 197 | |||
17 | 24 de febrero de 1986 | 197 | ||||
18 | Utah | 25 de febrero de 1986 | 197 | |||
19 | 13 de marzo de 1987 | 198 | ||||
20 | Montana | 17 de marzo de 1987 | 198 | |||
21 | Connecticut | 13 de mayo de 1987 | 198 | |||
22 | 15 de julio de 1987 | 198 | ||||
23 | Georgia | 2 de febrero de 1988 | 199 | |||
24 | Virginia Occidental | 10 de marzo de 1988 | 199 | |||
25 | Luisiana | 7 de julio de 1988 | 199 | |||
26 | 9 de febrero de 1989 | 199 | ||||
27 | Idaho | 23 de marzo de 1989 | 199 | |||
28 | Nevada | 26 de abril de 1989 | 199 | |||
29 | 6 de mayo de 1989 | 199 | ||||
30 | 19 de mayo de 1989 | 199 | ||||
31 | Minnesota | 22 de mayo de 1989 | 199 | |||
32 | 25 de mayo de 1989 | 199 | ||||
33 | 5 de abril de 1990 | 200 | ||||
34 | 31 de mayo de 1990 | 200 | ||||
35 | Dakota del Norte | 25 de marzo de 1991 | 201 | |||
36 | Alabama | 5 de mayo de 1992 | 202 | |||
37 | Missouri | 5 de mayo de 1992 | 202 | |||
38 | 7 de mayo de 1992 | 202 | ||||
Enmienda añadida a la Constitución: 7 de mayo de 1992 | ||||||
7 de mayo de 1992 | 202 | El Estado rechazó la Enmienda en 1789 | ||||
Illinois | 12 de mayo de 1992 | 202 | ||||
26 de junio de 1992 | 202 | |||||
Rhode Island | 10 de junio de 1993 | 203 | El Estado rechazó la Enmienda en 1790 | |||
29 de abril de 1994 | 204 | |||||
6 de abril de 1995 | 205 | |||||
Nunca ratificó la Enmienda | ||||||
Massachusetts, Mississippi, Nebraska, Nueva York y Pensilvania |
Enmienda ratificada entre 1789-1792 Enmienda ratificada, 1873 Enmienda ratificada, 1978-1991 Enmienda ratificada, mayo de 1992 Enmienda ratificada después de su promulgación, 1992-95 Ratificó la enmienda dos veces (NC: 1789/1989; KY: 1792/1996) Nunca ratificó la Enmienda
Referencia
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Preguntas y respuestas
P: ¿Qué es la Vigésimo Séptima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos?
R: La Vigésima Séptima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos (Enmienda XXVII) tiene que ver con los salarios pagados a los miembros del Congreso de los Estados Unidos.
P: ¿Qué duración tienen los mandatos de los miembros del Congreso?
R: Los miembros del Senado de los Estados Unidos cumplen mandatos de seis años, y los miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos cumplen dos años cada uno.
P: ¿Qué dice la Vigésimo Séptima Enmienda?
R: La Vigésimo Séptima Enmienda dice que ninguna ley puede cambiar los salarios de los congresistas hasta que comience un nuevo mandato de dos años para los representantes.
P: ¿Cuándo se añadió esta enmienda a la Constitución?
R: A partir de 2022, es la última enmienda que se ha añadido a la Constitución. Los estados tardaron más en ratificar esta enmienda que cualquier otra en la historia, y no se añadió oficialmente hasta el 7 de mayo de 1992.
P: ¿Cuándo envió el Congreso por primera vez esta propuesta de enmienda?
R: El primer Congreso de los Estados Unidos envió esta propuesta de enmienda el 25 de septiembre de 1789.
P: ¿Cuánto tiempo tardaron los estados suficientes en ratificar esta enmienda?
R: Se necesitaron 202 años, 7 meses y 12 días -el tiempo más largo en la historia de los Estados Unidos- para que suficientes estados ratificaran esta enmienda para que pudiera ser añadida a la Constitución.