Convención constitucional
Una convención constitucional es una convención en la que se puede crear, revisar o modificar la constitución de una organización. Una convención constitucional general se convoca para crear la primera constitución de una unidad política o para sustituir totalmente una constitución existente. Una convención constitucional ilimitada se convoca para revisar una constitución existente. Una convención constitucional limitada se limita a revisar sólo un área limitada de la constitución actual. Sin embargo, estas convenciones pueden decidir ir más allá de su autoridad original. Por ejemplo, la Convención Constitucional de Estados Unidos de 1787 debía limitarse a modificar los Artículos de la Confederación. En lugar de ello, redactaron una constitución completamente nueva.
Estados Unidos
Convención constitucional
La Constitución de los Estados Unidos no dice nada sobre las normas de funcionamiento de una convención constitucional. No hay normas para los estados que convocan una convención. Incluso las convocatorias de una convención constitucional realizadas hace 50 o 100 años sobre un tema totalmente diferente podrían contarse para los 34 estados necesarios para convocar una convención constitucional. Oklahoma, por ejemplo, convocó una convención en 1976, pero la anuló en 2009. Les preocupaba que una convención de este tipo pudiera introducir cambios imprevistos en cualquier área de la Constitución. Aquellos que están a favor de una convención constitucional pueden querer contar la convocatoria de Oklahoma de una convención de todos modos.
Artículo V
El artículo 5 de la Constitución de los Estados Unidos establece dos formas de proponer enmiendas constitucionales:
- Por 2/3 de las dos cámaras del Congreso.
- Por mayoría de votos en 2/3 de las legislaturas estatales.
Sea cual sea la forma en que se propongan las enmiendas, deben ser ratificadas. El Artículo 5 da dos opciones para la ratificación de una enmienda. El Congreso elige qué forma utilizar.
- Dejar que las legislaturas estatales ratifiquen la enmienda. Si tres cuartas partes (75%) de las legislaturas estatales ratifican la enmienda, ésta pasa a formar parte de la Constitución.
- La segunda opción es que el Congreso pida a cada estado que cree una "convención de ratificación". Se trata de un grupo de personas -que no son miembros de la legislatura estatal- que decidirían si ratifican o no la enmienda. Si las convenciones ratificadoras de tres cuartas partes de los estados ratifican la enmienda, ésta pasa a formar parte de la Constitución.
El Congreso sólo ha utilizado la segunda opción una vez: después de proponer la stEnmienda 21. (Esta enmienda anuló la thEnmienda18, que hacía ilegal el alcohol en Estados Unidos. La stEnmienda 21 volvió a legalizar el alcohol). En aquel momento, el Congreso pensó que ésta sería la opción más democrática.
Organizando
Un organismo organizado (cuando una organización ya tiene una constitución, funcionarios y estatutos) normalmente habrá nombrado un comité de credenciales y un comité de programa antes de que comience la convención. El comité de credenciales (también llamado de inscripción) comprueba la identidad de los delegados y les entrega una tarjeta o un distintivo como prueba de que pertenecen a la convención. Un comité de programa debe tener copias del programa a disposición de todos los delegados antes de que comience la convención. Se pueden nombrar otros comités según sea necesario.
Preguntas y respuestas
P: ¿Qué es una convención constitucional?
R: Una convención constitucional es una convención en la que se puede crear, revisar o enmendar la constitución de una organización.
P: ¿Para qué sirve una convención constitucional general?
R: Una convención constitucional general se convoca para crear la primera constitución de una unidad política o para sustituir por completo una constitución existente.
P: ¿Para qué se convoca una convención constitucional ilimitada?
R: Una convención constitucional ilimitada se convoca para revisar una constitución existente.
P: ¿A qué se limita una convención constitucional limitada?
R: Una convención constitucional limitada se restringe a revisar sólo un área limitada de la constitución vigente.
P: ¿Puede una convención constitucional limitada ir más allá de su autoridad inicial?
R: Sí, dichas convenciones pueden decidir ir más allá de su autoridad inicial.
P: ¿Cuál es un ejemplo de una convención constitucional que fue más allá de su autoridad original?
R: Se suponía que la Convención Constitucional de Estados Unidos de 1787 se limitaría a enmendar los Artículos de la Confederación. En lugar de ello, redactaron una constitución completamente nueva.
P: ¿Quién puede convocar una convención constitucional?
R: La organización o el grupo que tiene la autoridad para gobernar la organización puede convocar una convención constitucional.
