Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara: región aborigen de Australia del Sur
Descubre Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara: región aborigen remota de Australia del Sur, rica en cultura Anangu, historia de tierras tradicionales y paisajes áridos únicos.
El Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (APY) es una amplia zona de tierra aborigen en el extremo noroeste de Australia del Sur. Pertenece a los pueblos Pitjantjatjara, Yankunytjatjara y Ngaanyatjarra (o Aṉangu). El gobierno de David Tonkin concedió el título de propiedad a los nativos el 30 de octubre de 1981. El territorio abarca unos 102.650 kilómetros cuadrados, aproximadamente el 10,4% del estado. Es una de las 74 áreas de gobierno local de Australia Meridional.
Las tierras del APY son áridas y muy remotas. Es mayoritariamente llano, excepto por las cordilleras Everard en el este y Musgrave a lo largo de la frontera con el Territorio del Norte. En estas tierras viven unas 2.500 personas.
Historia y derechos sobre la tierra
La recuperación del título de propiedad en 1981 fue un hito importante para las comunidades Anangu. La normativa que reconoce los derechos de la tierra permite a las comunidades controlar el uso del territorio y tomar decisiones sobre actividades económicas, culturales y de conservación. Desde entonces, las comunidades han trabajado para combinar la gestión tradicional del paisaje con marcos legales y administrativos modernos.
Gobernanza y administración
Las tierras del APY cuentan con estructuras de gobierno propias que administran servicios comunitarios, la gestión del territorio y la regulación de accesos. Estas estructuras organizan la entrega de servicios básicos, gestionan permisos de entrada para visitantes y representan a las comunidades ante los gobiernos estatales y federales. La autonomía local es un elemento central para mantener la cultura y las prácticas tradicionales.
Población y comunidades
La población es mayoritariamente indígena y está distribuida en varias comunidades y asentamientos. Las poblaciones locales mantienen fuertes vínculos familiares y culturales, y la vida cotidiana suele organizarse en torno a la comunidad. Entre las comunidades conocidas del APY se encuentran, por ejemplo, Pukatja (Ernabella), Amata, Mimili, Indulkana, Pipalyatjara y otras pequeñas localidades y campamentos familiares.
Lengua, cultura y tradición
Las lenguas predominantes son variedades del complejo lingüístico del Desierto Occidental, incluidas las hablas pitjantjatjara y yankunytjatjara. La cultura está profundamente ligada al Tjukurpa (ley y tradición ancestral), a las historias del Dreaming, a sitios sagrados en el paisaje y a prácticas de conocimiento ambiental transmitidas de generación en generación. Las artes visuales —pintura, fibras y artefactos tradicionales— son también una expresión cultural clave y han alcanzado reconocimiento nacional e internacional.
Economía y servicios
La economía local combina actividades tradicionales (caza, recolección, manejo del territorio) con ingresos procedentes de centros de arte comunitarios, servicios gubernamentales, pequeñas empresas locales y programas de empleo. Los centros de arte del APY son especialmente importantes como fuente de ingresos y como vehículo para preservar y difundir la cultura. Los servicios públicos (salud, educación, vivienda y suministro de agua) enfrentan desafíos logísticos por la lejanía y la dispersión de la población, aunque se llevan a cabo iniciativas para mejorar la infraestructura y la calidad de vida.
Medio ambiente y acceso
El clima es seco, con largos periodos de sequía y lluvias estacionales irregulares. La fauna y la flora adaptadas a condiciones áridas incluyen especies endémicas y ecosistemas frágiles que requieren gestión cuidadosa. El acceso al área es difícil: muchas carreteras son pistas sin pavimentar y las distancias a los centros urbanos son grandes. Además, para entrar a la mayor parte del territorio del APY se requiere un permiso específico otorgado por las autoridades locales, con el fin de respetar la soberanía y los sitios sagrados de las comunidades.
Turismo y visitas
El turismo en el APY es limitado y controlado. Los visitantes suelen requerir permisos y, en muchos casos, deben ser acompañados por guías locales o visitar a través de operadores autorizados. Esto ayuda a proteger sitios culturales sensibles y a asegurar que los beneficios del turismo lleguen a las comunidades.
Desafíos y prioridades actuales
- Mejorar el acceso a servicios de salud, vivienda y educación en comunidades remotas.
- Conservar sitios culturales y gestionar el paisaje frente a amenazas ambientales.
- Desarrollar oportunidades económicas sostenibles que respeten la cultura Anangu.
- Mantener y revitalizar las lenguas y prácticas culturales tradicionales.
En conjunto, el APY representa un extenso territorio donde la conexión entre la tierra, la identidad cultural y la autodeterminación es central. Las comunidades continúan trabajando para equilibrar la conservación cultural y ambiental con el desarrollo social y económico.
Historia
El área cubierta por la APY representa la parte sur de las tierras natales de los Pitjantjatjara y los Yankunytjatjara; la parte norte se encuentra en el Territorio del Norte, rodeando el Parque NacionalUluṟu-KataTjuṯa. En 1921, la mitad occidental de las actuales tierras del APY se convirtió en la Reserva Aborigen del Noroeste. Esta reserva estaba junto a otra al otro lado de la frontera, en el Territorio del Norte, llamada ReservaPetermann. Ambas reservas estaban destinadas a formar un refugio temporal (lugar seguro) para los aborígenes. El gobierno decía que podían continuar allí con su estilo de vida nómada hasta que pudieran asimilarse a la sociedad moderna. La mitad oriental de lo que ahora son las tierras de la APY formaba parte del Campo de Pruebas de Woomera durante las décadas de 1950 y 1960. Posteriormente, el límite del campo de tiro se trasladó más al sur y las tierras se arrendaron a ganaderos.
En 1966, Australia Meridional aprobó la Ley de Fideicomiso de Tierras Aborígenes. Fue la primera legislación (ley) de Australia que reconocía los derechos territoriales de los aborígenes y permitía darles tierras en función de cómo habían vivido en ellas. Ningún otro estado o territorio promulgaría nada parecido hasta 10 años después. En 1976, el Consejo Pitjantjatjara reclamó formalmente las tierras de la cordillera de Musgrave. Lo hizo en nombre de todos los Aṉangu con conexiones históricas con la zona. El primer ministro Don Dunstan y su gobierno propusieron un proyecto de ley al Parlamento en 1978, con la intención de conceder a los pitjantjatjara derechos sobre sus tierras. Sin embargo, los mineros del ópalo se opusieron firmemente a la propuesta. Habían instalado campamentos mineros en Mintabie, dentro de la zona que se concedería a los Aṉangu. El gobierno cambió tras las elecciones estatales de 1979. El nuevo gobierno de David Tonkin estuvo años negociando con el Consejo Pitjantjatjara y los mineros de Mintabie. Una comisión parlamentaria adoptó una decisión final el 2 de marzo de 1981. En ella se decía que la zona de Mintabie debía incluirse en la concesión de tierras, pero que debía ser arrendada de nuevo al gobierno para que la minería pudiera continuar allí. El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento ese mismo día.
El 2 de octubre de 1981, Tonkin firmó la Ley de Derechos sobre la Tierra de los Pitjantjatjara, poniendo en vigor el proyecto de ley. El título de propiedad de la tierra se concedió a los pueblos Pitjantjatjara, Yankunytjatjara y Ngaanyatjarra, que formaron un consejo como gobierno local. La concesión incluía las antiguas zonas de arrendamiento en la parte oriental: Everard Park, Kenmore Park y Granite Downs. Una parte del sureste de las tierras del APY (unos 4.500 km2o 1.700 millas cuadradas) todavía se superpone con el campo de pruebas de Woomera.
El contrato de arrendamiento de Mintabie duró 21 años y expiró en 2002. La nueva legislación de 2009 permitió otro arrendamiento, que se firmó en abril de 2012.
Población
La APY es una de las 74 áreas de gobierno local de Australia Meridional. Incluye una serie de comunidades de asentamiento, así como más de 50 puestos familiares (denominados "homelands"). La mayoría de los asentamientos están situados en el extremo norte. El centro administrativo de la APY es Umuwa. Los cuatro pueblos más grandes, según el censo de 2006, son Iwantja (339 personas), Pukatja (332), Amata (319) y Mimili (303). La única comunidad no indígena es la ciudad minera de ópalo de Mintabie (250 personas). Las demás comunidades de asentamiento son: Kaltjiti, Watarru, Kanpi, Nyapari, Kalka, Pipalyatjara, Yunyarinyi y Watinuma.
En el censo de 2006, había 2.230 personas viviendo en las tierras del APY. Cerca del 84,5% eran indígenas australianos. Más de la mitad (58,6%) de los residentes indicaron que el Pitjantjatjara era la lengua que se hablaba en casa; el 14,3%, el Yankunytjatjara; y el 18,7%, el inglés.
Desarrollo
No ha habido mucho desarrollo económico, salvo el turismo. Ha habido propuestas de explotación minera en la zona. Se calcula que la cordillera de Musgrave contiene ricos depósitos de minerales y petróleo. El gobierno de la APY no ha permitido hasta ahora la explotación minera, porque le preocupan las repercusiones sociales que pueda tener y los posibles impactos en los lugares sagrados y el medio ambiente.
Cuestiones sociales
Dos de los principales problemas de las Tierras APY son el bajo nivel de atención sanitaria (en comparación con el resto de Australia) y el abuso de drogas (normalmente alcohol, inhalación de gasolina, cannabis y, más recientemente, otras drogas ilegales). El hecho de que la zona indígena atraviese tres jurisdicciones (Australia Meridional, Australia Occidental y el Territorio del Norte) ha dificultado la aplicación de las leyes sobre tráfico de drogas. Un juez jubilado del Tribunal Supremo realizó una investigación sobre los abusos sexuales a menores en las Tierras APY. Se completó en 2008, y se descubrió que este había sido un problema generalizado en varias de las comunidades de APY durante muchos años.
A principios de agosto de 2007, el gobierno de Australia Meridional anunció un plan de 34 millones de dólares australianos para "mejorar el bienestar de los aborígenes" en las tierras APY. 25 millones de dólares se destinarán a mejorar las viviendas y la mayor parte de los 8 millones restantes a la aplicación de la ley en Amata y Pukatja.
Preguntas y respuestas
P: ¿Qué es APY?
R: APY son las siglas de Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara, que es una gran extensión de tierra aborigen en el extremo noroeste de Australia Meridional.
P: ¿Qué grupos indígenas poseen tierras APY?
R: Los pueblos Pitjantjatjara, Yankunytjatjara y Ngaanyatjarra (o Aṉangu) son los propietarios de las tierras APY.
P: ¿Cuándo se concedió el título nativo en las tierras APY?
R: El título nativo fue concedido por el gobierno de David Tonkin el 30 de octubre de 1981.
P: ¿Qué extensión tiene la tierra APY?
R: La tierra abarca unos 102.650 kilómetros cuadrados, aproximadamente el 10,4% del estado.
P: ¿Está poblada la tierra de APY?
R: Sí, en las tierras viven unas 2.500 personas.
P: ¿Cuál es la topografía de las tierras APY?
R: Las tierras de APY son en su mayoría llanas, excepto por las cordilleras Everard en el este y Musgrave a lo largo de la frontera con el Territorio del Norte.
P: ¿Tiene APY un gobierno local?
R: Sí, APY es una de las 74 zonas de gobierno local de Australia Meridional.
Buscar dentro de la enciclopedia