Wildlife and Countryside Act 1981 (Reino Unido) — Ley de protección de fauna

Wildlife and Countryside Act 1981 (Reino Unido): Ley clave de protección de la fauna autóctona, regulación de especies invasoras y prohibición de matar aves y mamíferos salvo excepciones.

Autor: Leandro Alegsa

La Wildlife and Countryside Act 1981 es una ley de conservación del medio ambiente elaborada por el Parlamento del Reino Unido. Protege las especies autóctonas y restringe la liberación de especies no autóctonas en la naturaleza. La ley se divide en cuatro partes. Matar a la mayoría de los mamíferos y a casi todas las aves es ilegal en el Reino Unido, excepto en el caso de ciertos tipos y por determinadas razones.

Finalidad y alcance

La Wildlife and Countryside Act 1981 (WCA) fue diseñada para proteger la fauna y la flora silvestres del Reino Unido, regular la gestión de lugares de interés científico y establecer normas sobre el acceso público al campo. Su objetivo principal es prevenir la pérdida de especies y hábitats mediante la creación de obligaciones legales, la prohibición de prácticas dañinas y la posibilidad de declarar y gestionar sitios de especial valor natural.

Principales disposiciones

  • Protección de aves silvestres: Prohíbe la captura, el daño y la destrucción de nidos y huevos de la mayoría de las aves salvajes, así como ciertos métodos de caza.
  • Protección de animales y plantas: Prohíbe la captura, el asesinato, la comercialización y la posesión de especies protegidas; protege sus lugares de cría y reposo.
  • Control de especies no autóctonas: Impide la liberación intencionada de especies exóticas incluidas en la lista correspondiente, por su potencial impacto sobre la biodiversidad nativa.
  • Protección de sitios de importancia natural: Establece mecanismos para declarar y gestionar los Sitios de Especial Interés Científico (SSSI), regulando actividades que puedan dañarlos y estableciendo requisitos de notificación y consentimiento para cambios en el uso del suelo.
  • Derechos de paso y acceso público: Regula los caminos públicos, bridleways y otros derechos de paso y contiene disposiciones sobre la conservación del paisaje y la catalogación de vías públicas.

Anexos y listas de especies

La WCA utiliza una serie de schedules (anexos) en los que se detallan las especies y medidas específicas. Entre los más relevantes están:

  • Schedule 1: Aves que requieren protección especial durante la nidificación.
  • Schedule 5: Animales protegidos (muchos mamíferos y otros vertebrados e invertebrados).
  • Schedule 8: Plantas protegidas.
  • Schedule 9: Especies no autóctonas cuya liberación al medio está prohibida.

Licencias y excepciones

La ley permite que, en circunstancias concretas y mediante la concesión de licencias, se realicen actividades que de otro modo serían ilícitas. Las licencias pueden concederse, por ejemplo, para:

  • Investigación científica y conservación.
  • Prevención o control de especies que causen daños (p. ej. para proteger la salud pública, la agricultura o la fauna doméstica).
  • Gestión del hábitat cuando sea necesario para conservar otras especies protegidas.

Las licencias son otorgadas por las autoridades competentes y suelen exigir condiciones y justificaciones estrictas.

Autoridades competentes y cumplimiento

La aplicación y el control recaen en las autoridades ambientales del Reino Unido, por ejemplo Natural England para Inglaterra, NatureScot (antes Scottish Natural Heritage) para Escocia, Natural Resources Wales para Gales, y los organismos equivalentes en Irlanda del Norte. Estas instituciones pueden emitir avisos, imponer condiciones, y tomar medidas administrativas o legales para proteger especies y sitios.

Infracciones y sanciones

Las conductas prohibidas por la WCA (matar, capturar, poseer, comerciar con especies protegidas, dañar nidos o hábitats, liberar especies listadas, etc.) son delitos penales. Las sanciones pueden incluir multas y penas de prisión, así como órdenes de reparación o medidas para restablecer el hábitat. La gravedad de la sanción depende de la naturaleza del delito y de la jurisdicción.

Enmiendas y legislación relacionada

Desde su promulgación en 1981, la WCA ha sido modificada por leyes posteriores para reforzar la protección de la naturaleza y adaptar el marco jurídico. Entre las normas que han introducido cambios o interactúan con la WCA se encuentran la Countryside and Rights of Way Act 2000 y la Natural Environment and Rural Communities Act 2006, así como regulaciones derivadas de directivas europeas de conservación. Además, la WCA se complementa con legislación específica (por ejemplo, normas sobre mamíferos concretos o sobre Hábitats de la UE antes del Brexit) y políticas nacionales de conservación.

Implicaciones prácticas

  • Los propietarios de terrenos y desarrolladores deben comprobar si sus actuaciones afectan a especies protegidas o SSSI y, de ser así, obtener los permisos o licencias necesarios antes de realizar trabajos.
  • Organizaciones conservacionistas y ciudadanos pueden denunciar infracciones a las autoridades competentes.
  • La ley fomenta prácticas de gestión del territorio que integren la conservación de la biodiversidad en actividades agrícolas, forestales y de desarrollo.

Cómo actuar si detecta una posible infracción

  • Documente la situación (fotografías, fechas, localización precisa).
  • Contacte con la autoridad ambiental competente en su región (Natural England, NatureScot, Natural Resources Wales o el organismo correspondiente en Irlanda del Norte).
  • Si hay riesgo inmediato para la vida silvestre, informe a las organizaciones locales de rescate de fauna o a la policía si procede.

La Wildlife and Countryside Act 1981 sigue siendo un pilar de la protección de la naturaleza en el Reino Unido. Aunque su aplicación y alcance han evolucionado con reformas posteriores, conserva un papel central para conservar especies, proteger hábitats y regular el uso público del campo.

Licencias

El Departamento de Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA) de Inglaterra expide cada año licencias generales para cazar aves. El Departamento puede conceder una licencia para matar o molestar a las aves. También expide una licencia general. Esto permite a cualquier "persona autorizada", es decir, alguien que tiene el permiso del propietario, matar a determinadas aves o destruir sus huevos o nidos, si no hay otra forma de deshacerse de las aves.

Esta tabla muestra el nombre del ave, y las razones (Marked with a tick) por las que ese tipo de ave puede ser destruida.

Nombre común

Nombre científico

Para evitar la propagación de enfermedades 1

Para ayudar a conservar las aves silvestres

Para preservar la salud pública o la seguridad pública

Ganso de Canadá

Branta Canadensis

Cuervo

Corvus corone

Paloma, de cuello

Streptopelia decaocto

Gaviota dorsinegra

Larus marinus

Gaviota, arenque

Larus argentatus

Gaviota dorsinegra

Larus fuscus

Jackdaw

Corvus monedula

Jay

Garrulus glandarius

Urraca

Pica pica

Paloma, asilvestrada

Columba livia

Torre

Corvus frugilegus

Paloma torcaz

Columba palumbus

1o para evitar que se produzcan daños graves en el ganado o en los alimentos para el ganado, los cultivos, las hortalizas, las frutas, la madera en crecimiento, la pesca o las aguas interiores.



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