Wildlife and Countryside Act 1981 (Reino Unido) — Ley de protección de fauna
Wildlife and Countryside Act 1981 (Reino Unido): Ley clave de protección de la fauna autóctona, regulación de especies invasoras y prohibición de matar aves y mamíferos salvo excepciones.
La Wildlife and Countryside Act 1981 es una ley de conservación del medio ambiente elaborada por el Parlamento del Reino Unido. Protege las especies autóctonas y restringe la liberación de especies no autóctonas en la naturaleza. La ley se divide en cuatro partes. Matar a la mayoría de los mamíferos y a casi todas las aves es ilegal en el Reino Unido, excepto en el caso de ciertos tipos y por determinadas razones.
Finalidad y alcance
La Wildlife and Countryside Act 1981 (WCA) fue diseñada para proteger la fauna y la flora silvestres del Reino Unido, regular la gestión de lugares de interés científico y establecer normas sobre el acceso público al campo. Su objetivo principal es prevenir la pérdida de especies y hábitats mediante la creación de obligaciones legales, la prohibición de prácticas dañinas y la posibilidad de declarar y gestionar sitios de especial valor natural.
Principales disposiciones
- Protección de aves silvestres: Prohíbe la captura, el daño y la destrucción de nidos y huevos de la mayoría de las aves salvajes, así como ciertos métodos de caza.
- Protección de animales y plantas: Prohíbe la captura, el asesinato, la comercialización y la posesión de especies protegidas; protege sus lugares de cría y reposo.
- Control de especies no autóctonas: Impide la liberación intencionada de especies exóticas incluidas en la lista correspondiente, por su potencial impacto sobre la biodiversidad nativa.
- Protección de sitios de importancia natural: Establece mecanismos para declarar y gestionar los Sitios de Especial Interés Científico (SSSI), regulando actividades que puedan dañarlos y estableciendo requisitos de notificación y consentimiento para cambios en el uso del suelo.
- Derechos de paso y acceso público: Regula los caminos públicos, bridleways y otros derechos de paso y contiene disposiciones sobre la conservación del paisaje y la catalogación de vías públicas.
Anexos y listas de especies
La WCA utiliza una serie de schedules (anexos) en los que se detallan las especies y medidas específicas. Entre los más relevantes están:
- Schedule 1: Aves que requieren protección especial durante la nidificación.
- Schedule 5: Animales protegidos (muchos mamíferos y otros vertebrados e invertebrados).
- Schedule 8: Plantas protegidas.
- Schedule 9: Especies no autóctonas cuya liberación al medio está prohibida.
Licencias y excepciones
La ley permite que, en circunstancias concretas y mediante la concesión de licencias, se realicen actividades que de otro modo serían ilícitas. Las licencias pueden concederse, por ejemplo, para:
- Investigación científica y conservación.
- Prevención o control de especies que causen daños (p. ej. para proteger la salud pública, la agricultura o la fauna doméstica).
- Gestión del hábitat cuando sea necesario para conservar otras especies protegidas.
Las licencias son otorgadas por las autoridades competentes y suelen exigir condiciones y justificaciones estrictas.
Autoridades competentes y cumplimiento
La aplicación y el control recaen en las autoridades ambientales del Reino Unido, por ejemplo Natural England para Inglaterra, NatureScot (antes Scottish Natural Heritage) para Escocia, Natural Resources Wales para Gales, y los organismos equivalentes en Irlanda del Norte. Estas instituciones pueden emitir avisos, imponer condiciones, y tomar medidas administrativas o legales para proteger especies y sitios.
Infracciones y sanciones
Las conductas prohibidas por la WCA (matar, capturar, poseer, comerciar con especies protegidas, dañar nidos o hábitats, liberar especies listadas, etc.) son delitos penales. Las sanciones pueden incluir multas y penas de prisión, así como órdenes de reparación o medidas para restablecer el hábitat. La gravedad de la sanción depende de la naturaleza del delito y de la jurisdicción.
Enmiendas y legislación relacionada
Desde su promulgación en 1981, la WCA ha sido modificada por leyes posteriores para reforzar la protección de la naturaleza y adaptar el marco jurídico. Entre las normas que han introducido cambios o interactúan con la WCA se encuentran la Countryside and Rights of Way Act 2000 y la Natural Environment and Rural Communities Act 2006, así como regulaciones derivadas de directivas europeas de conservación. Además, la WCA se complementa con legislación específica (por ejemplo, normas sobre mamíferos concretos o sobre Hábitats de la UE antes del Brexit) y políticas nacionales de conservación.
Implicaciones prácticas
- Los propietarios de terrenos y desarrolladores deben comprobar si sus actuaciones afectan a especies protegidas o SSSI y, de ser así, obtener los permisos o licencias necesarios antes de realizar trabajos.
- Organizaciones conservacionistas y ciudadanos pueden denunciar infracciones a las autoridades competentes.
- La ley fomenta prácticas de gestión del territorio que integren la conservación de la biodiversidad en actividades agrícolas, forestales y de desarrollo.
Cómo actuar si detecta una posible infracción
- Documente la situación (fotografías, fechas, localización precisa).
- Contacte con la autoridad ambiental competente en su región (Natural England, NatureScot, Natural Resources Wales o el organismo correspondiente en Irlanda del Norte).
- Si hay riesgo inmediato para la vida silvestre, informe a las organizaciones locales de rescate de fauna o a la policía si procede.
La Wildlife and Countryside Act 1981 sigue siendo un pilar de la protección de la naturaleza en el Reino Unido. Aunque su aplicación y alcance han evolucionado con reformas posteriores, conserva un papel central para conservar especies, proteger hábitats y regular el uso público del campo.
Licencias
El Departamento de Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA) de Inglaterra expide cada año licencias generales para cazar aves. El Departamento puede conceder una licencia para matar o molestar a las aves. También expide una licencia general. Esto permite a cualquier "persona autorizada", es decir, alguien que tiene el permiso del propietario, matar a determinadas aves o destruir sus huevos o nidos, si no hay otra forma de deshacerse de las aves.
Esta tabla muestra el nombre del ave, y las razones (
) por las que ese tipo de ave puede ser destruida.
| Nombre común | Nombre científico | Para evitar la propagación de enfermedades 1 | Para ayudar a conservar las aves silvestres | Para preservar la salud pública o la seguridad pública | |
| Ganso de Canadá | Branta Canadensis |
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| Corvus corone |
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| Streptopelia decaocto |
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| Larus marinus |
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| Larus argentatus |
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| Larus fuscus |
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| Corvus monedula |
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| Jay | Garrulus glandarius |
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| Urraca | Pica pica |
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| Columba livia |
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| Torre | Corvus frugilegus |
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| Paloma torcaz | Columba palumbus |
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1o para evitar que se produzcan daños graves en el ganado o en los alimentos para el ganado, los cultivos, las hortalizas, las frutas, la madera en crecimiento, la pesca o las aguas interiores.
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