Ley del Congreso (Estados Unidos)
Una Ley del Congreso es un estatuto promulgado por el Congreso de los Estados Unidos de acuerdo con los poderes que le otorga la Constitución de los Estados Unidos. El término puede utilizarse en otros países con una legislatura llamada "Congreso", como el Congreso de Filipinas. Pero la mayoría de las veces el término se asocia con el Congreso de los Estados Unidos. En EE.UU., hay varios pasos para que un proyecto o resolución se convierta en ley. Primero debe ser aprobado por la mayoría de las dos cámaras del Congreso. A continuación, el proyecto de ley o resolución se envía para que lo firme el Presidente. Se convierte en una ley del Congreso mediante la firma del presidente o, si éste no devuelve el proyecto de ley o la resolución en un plazo de diez días.
Sello del Congreso de los Estados Unidos
Constitución de los Estados Unidos, Sección 7
| " | Todo proyecto de ley que haya sido aprobado por la Cámara de Representantes y el Senado, será presentado al Presidente de los Estados Unidos, antes de que se convierta en Ley; si éste lo aprueba, lo firmará, pero si no lo aprueba, lo devolverá con sus Objeciones a la Cámara en la que se haya originado, la cual anotará las Objeciones en su Diario, y procederá a reconsiderarlo. Si después de tal reconsideración dos tercios de esa Cámara están de acuerdo en aprobar el proyecto de ley, éste será enviado, junto con las objeciones, a la otra Cámara, que también lo reconsiderará y, si es aprobado por dos tercios de esa Cámara, se convertirá en ley. Pero en todos estos casos los votos de ambas Cámaras se determinarán por sí y por no, y los nombres de las personas que voten a favor y en contra del proyecto de ley se anotarán en el Diario de cada Cámara respectivamente. Si algún Proyecto de Ley no es devuelto por el Presidente dentro de los diez Días (exceptuando los domingos) siguientes a su presentación, el mismo se convertirá en Ley, de la misma manera que si lo hubiera firmado, a menos que el Congreso impida su devolución mediante una suspensión, en cuyo caso no será Ley. | " |
Facturas
Los senadores y los representantes elaboran cada año miles de propuestas de ley por escrito. Llamados proyectos de ley, sólo unos pocos llegan a superar el proceso para convertirse en ley. La Constitución sólo exige tres pasos: la aprobación de la Cámara, la del Senado y la del Presidente. El proceso real se ha vuelto mucho más complicado.
Un proyecto de ley puede ser propuesto por cualquier persona, pero sólo un miembro del Congreso, llamado patrocinador del proyecto, puede presentarlo en el pleno de una de las cámaras del Congreso. Un proyecto de ley puede presentarse en el Senado y en la Cámara al mismo tiempo. En teoría, esto ahorra tiempo respecto a enviarlo a una cámara y luego a la otra. En cada cámara del Congreso, el proyecto de ley se envía a una comisión. Un comité estudia el proyecto de ley y recomienda cambios. Si la comisión no hace nada, el proyecto de ley se considera "muerto". Una comisión también puede añadir otras disposiciones no relacionadas con el proyecto de ley, denominadas enmiendas. Las comisiones suelen dividirse en grupos más pequeños llamados subcomités. Los patrocinadores del proyecto de ley intentan convencer a los subcomités para que aprueben el proyecto. Lo hacen mediante audiencias. Si el proyecto de ley se aprueba en una comisión, se envía al pleno para su debate y votación. Un proyecto de ley puede ser aprobado o rechazado. Si se aprueba, se envía a la otra cámara del Congreso para que siga el mismo procedimiento.
Resoluciones
Además de los proyectos de ley, el Congreso también aprueba leyes llamadas resoluciones. Hay tres tipos: resoluciones simples, resoluciones conjuntas y resoluciones concurrentes.
Resoluciones sencillas
Se trata de resoluciones relativas al funcionamiento de cualquiera de las dos cámaras del Congreso. No se envían al Presidente para su aprobación. Las resoluciones de la Cámara de Representantes que afectan a esa cámara se designan "H.Res." seguida de un número. Las resoluciones simples del Senado se designan "S. Res." seguidas de un número.
Resoluciones conjuntas
Una resolución conjunta puede iniciarse en la Cámara o en el Senado. Son esencialmente lo mismo que un proyecto de ley. La única diferencia es que una resolución conjunta propone una enmienda a la Constitución estadounidense. Requieren una mayoría de dos tercios de los votos en cada cámara. Al igual que una resolución simple, no se envían al Presidente para que las firme. Entran en vigor cuando son ratificadas por tres cuartas partes de los estados. Una resolución conjunta iniciada en la Cámara de Representantes se denomina "H.J.Res." seguida del número. Una resolución conjunta iniciada en el Senado se designa "S.J.Res.", seguida del número. Las resoluciones conjuntas se convierten en ley al igual que los proyectos de ley.
Resoluciones concurrentes
Las resoluciones concurrentes comienzan con "S.Con.Res." (Senado) o "H.Con.Res." (Cámara de Representantes). Se numeran consecutivamente a medida que se presentan. Las resoluciones concurrentes son las que afectan a las operaciones tanto de la Cámara como del Senado. También pueden utilizarse para crear una comisión mixta temporal. Las resoluciones concurrentes no se envían al presidente para su firma y no tienen fuerza de ley.
Preguntas y respuestas
P: ¿Qué es una Ley del Congreso?
R: Una Ley del Congreso es una ley promulgada por el Congreso de los Estados Unidos en virtud de la autoridad que le otorga la Constitución de los Estados Unidos.
P: ¿Dónde más se utiliza el término "Ley del Congreso"?
R: El término "Ley del Congreso" puede utilizarse en otros países con un poder legislativo denominado "Congreso", como el Congreso de Filipinas.
P: ¿Cuáles son los pasos para que un proyecto de ley o una resolución se conviertan en ley en Estados Unidos?
R: Hay varios pasos para que un proyecto de ley o resolución se convierta en ley en Estados Unidos. En primer lugar, debe ser aprobado por la mayoría de las dos cámaras del Congreso. A continuación, el proyecto de ley o resolución se envía para que lo firme el Presidente. Se convierte en una ley del Congreso ya sea con la firma del presidente o si éste no devuelve el proyecto de ley o resolución en un plazo de diez días.
P: ¿Qué ocurre si el Presidente no firma el proyecto de ley o resolución en el plazo de diez días?
R: Si el Presidente no firma el proyecto de ley o resolución en el plazo de diez días, se convierte en una Ley del Congreso sin su firma.
P: ¿Quién otorga al Congreso de los Estados Unidos el poder de promulgar leyes?
R: La Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso de los Estados Unidos el poder de promulgar estatutos.
P: ¿Cuál es el papel del Presidente en la promulgación de una ley del Congreso?
R: El papel del Presidente en la promulgación de una Ley del Congreso es firmar el proyecto o resolución para convertirlo en ley. Si no lo firma en el plazo de diez días, se convierte en ley sin su firma.
P: ¿En qué se diferencia el término "Acta del Congreso" de un proyecto de ley o resolución?
R: El término "Ley del Congreso" se refiere a una ley que ha sido aprobada por ambas cámaras del Congreso y firmada por el Presidente o que se ha permitido que se convierta en ley sin su firma. Un proyecto de ley o resolución es una propuesta de ley que aún no ha sido promulgada.
