Administrador del Territorio del Norte de Australia: definición y funciones
Descubre quién es el Administrador del Territorio del Norte de Australia: definición, funciones, autonomía y diferencias con los gobernadores estatales.
El Administrador del Territorio del Norte es la persona designada por el Gobernador General de Australia para ejercer funciones equivalentes a las de gobernador en el Territorio del Norte de Australia. Tradicionalmente la designación formal la realiza el Gobernador General en Consejo; desde la concesión del autogobierno al Territorio el 1 de julio de 1978, esa designación suele hacerse aceptando la recomendación del Gobierno del Territorio del Norte.
Nombramiento y duración
El nombramiento del Administrador es formalmente efectuado por el Gobernador General en Consejo. No existe una duración fija constitucionalmente establecida para el cargo: el Administrador permanece en el cargo mientras dure el nombramiento, que suele fijarse por un periodo determinado en la práctica (por ejemplo, varios años) y puede renovarse. El Gobernador General puede también cesar al Administrador.
Papel constitucional y relación con la Corona
A diferencia del Gobernador de un Estado australiano, el Administrador no representa directamente a la Reina en el Territorio; su papel es representar al Gobernador General, que es el representante de la Reina en la Commonwealth. No obstante, en la práctica sus funciones constitucionales son muy similares a las de un gobernador estatal: actúa conforme a la Northern Territory (Self-Government) Act 1978 (ley del Parlamento federal que otorgó el autogobierno al Territorio) y a las convenciones constitucionales aplicables.
Funciones y responsabilidades
- Promulgar la legislación: dar asentimiento a los proyectos aprobados por la Asamblea Legislativa del Territorio para que se conviertan en ley.
- Convocar y disolver la Asamblea Legislativa: en los términos que establece la ley y las prácticas parlamentarias.
- Nombramientos: designar al Presidente de la Asamblea y, por lo general, formalizar el nombramiento de los miembros del Ejecutivo (ministros) a propuesta del líder del partido o coalición con mayoría.
- Poderes discrecionales y de reserva: ejercer, en circunstancias excepcionales, prerrogativas que incluyen reservar proyectos de ley para la consideración del Gobernador General o actuar fuera del asesoramiento ministerial si la situación lo exige, según las convenciones constitucionales.
- Funciones ceremoniales y comunitarias: presidir actos oficiales, recibir visitas de Estado, apoyar iniciativas comunitarias y representar la institucionalidad del Territorio en eventos públicos.
- Administración y supervisión: ejercer facultades administrativas que le confiera la legislación territorial o federal cuando proceda.
Poderes del Parlamento federal
Es importante distinguir que, conforme al sistema constitucional australiano, el Parlamento federal conserva poderes para legislar directamente sobre los territorios bajo la sección 122 de la Constitución. Por tanto, algunas materias del Territorio del Norte pueden quedar sujetas a intervención del Gobierno federal, lo que modifica en la práctica el alcance del autogobierno territorial.
Adjunto del Administrador
El cargo de Adjunto del Administrador se creó en 1997 para permitir que una persona actúe en sustitución del Administrador cuando éste esté ausente o impedido. El Adjunto puede ejercer funciones delegadas con carácter temporal según las normas aplicables.
Breve historia y titulares
El Territorio del Norte obtuvo autogobierno el 1 de julio de 1978, fecha a partir de la cual sus instituciones se asemejaron más a las de un Estado, si bien con diferencias legales y prácticas por su condición de territorio. Entre las personas que han ocupado el cargo figura Sally Thomas, AM, entre otras destacadas personalidades. Los nombres de los titulares varían con el tiempo y se anuncian oficialmente al producirse el nombramiento.
En resumen, el Administrador del Territorio del Norte cumple funciones constitucionales y ceremoniales similares a las de un gobernador estatal, actúa como representante del Gobernador General en el Territorio y desempeña un papel clave en el funcionamiento del autogobierno territorial, siempre dentro del marco legal establecido por la legislación federal y las convenciones constitucionales.
Bandera del Territorio del Norte
Australia del Sur (1846 a 1912)
El Territorio del Norte formó parte de Australia del Sur desde 1846 hasta 1912. El administrador era conocido como el Residente del Gobierno.
| No. | Residente del Gobierno | Desde | A |
| 1 | Sir Charles Augustus FitzRoy, KCH, KCB | 21 de febrero de 1846 | 28 de diciembre de 1846 |
| 2 | El Honorable Boyle Finniss | 3 de marzo de 1864 | 4 de noviembre de 1865 |
| 3 | William Bloomfield Douglas | 27 de abril de 1870 | Junio de 1873 |
| 4 | George Byng Scott | 6 de octubre de 1873 | 30 de junio de 1876 |
| 5 | Edward William Price | 1 de julio de 1876 | 6 de marzo de 1883 |
| 6 | John Parsons | 19 de marzo de 1884 | 14 de febrero de 1890 |
| 7 | John Knight FRIBA | 16 de julio de 1890 | 10 de enero de 1892 |
| 8 | Charles James Dashwood | 24 de febrero de 1892 | 31 de enero de 1905 |
| 9 | Charles Edward Herbert | 1 de febrero de 1905 | 8 de febrero de 1910 |
| 10 | El Honorable Samuel Mitchell | 1 de abril de 1910 | 25 de marzo de 1912 |
Commonwealth de Australia (1912 hasta la actualidad)
El gobierno australiano asumió el control del Territorio del Norte en 1912.
Administrador (1912 a 1919)
| No. | Administrador | Desde | A |
| 1 | John Gilruth FRSE MRCVS | 25 de marzo de 1912 | 1 de agosto de 1919 |
Director (1919 a 1921)
| No. | Director | Desde | A |
| 1 | Henry Ernest Carey | 1 de agosto de 1919 | 17 de enero de 1921 |
Administrador (1921 a 1927)
| No. | Administrador | Desde | A |
| 1 | Frederic Urquhart | 17 de enero de 1921 | 1 de marzo de 1927 |
Residente del Gobierno (1927 a 1931)
Hubo un experimento de tener un residente extra del Gobierno (Australia Central) en Alice Springs con base en La Residencia. Alice Springs fue conocida como Stuart Town desde 1888 hasta 1933.
| No. | Residente del Gobierno (North_Australia) | Desde | A |
| 1 | Robert Weddell | 1 de marzo de 1927 | 12 de junio de 1931 |
| No. | Residente del Gobierno (Australia Central) | Desde | A |
| 1 | John Cawood | 1 de marzo de 1927 | 11 de diciembre de 1929 |
| 2 | Victor Carrington MBE | 11 de diciembre de 1929 | 12 de junio de 1931 |
Administrador (de 1931 a la actualidad)
| No. | Administrador | Post-Nominal | Desde | A |
| 1 | Robert Weddell | 12 de junio de 1931 | 29 de marzo de 1937 | |
| 2 | El Honorable Aubrey Abbott | 29 de marzo de 1937 | 1 de julio de 1946 | |
| 3 | Arthur Driver | BEM | 1 de julio de 1946 | 1 de julio de 1951 |
| 4 | El Honorable Frank Wise | 1 de julio de 1951 | 1 de julio de 1956 | |
| 5 | James Archer | EFC | 1 de julio de 1956 | 1 de abril de 1961 |
| 6 | Roger Nott | CBE | 1 de abril de 1961 | 1 de octubre de 1964 |
| 7 | Roger Dean | CBE | 1 de octubre de 1964 | 4 de marzo de 1970 |
| 8 | El Honorable Sir Frederick Chaney | KBE AFC | 4 de marzo de 1970 | 10 de diciembre de 1973 |
| 9 | John Norman Nelson | 10 de diciembre de 1973 | 1 de junio de 1978 | |
| 10 | John England | 1 de junio de 1978 | 1 de enero de 1981 | |
| 11 | Comodoro Eric Johnston | AO OBE RAN | 1 de enero de 1981 | 1 de julio de 1989 |
| 12 | El Honorable James Muirhead | 1 de julio de 1989 | 1 de marzo de 1993 | |
| 13 | El Honorable Austin Asche | AC QC | 1 de marzo de 1993 | 17 de febrero de 1997 |
| 14 | Dr. Neil Conn | AO | 17 de febrero de 1997 | 28 de noviembre de 2000 |
| 15 | Juan Anictomatis | AO | 28 de noviembre de 2000 | 30 de octubre de 2003 |
| 16 | Ted Egan | AO | 31 de octubre de 2003 | 31 de octubre de 2007 |
| 17 | Tom Pauling | AO QC | 31 de octubre de 2007 | 31 de octubre de 2011 |
| 18 | Sally Thomas | AM | 31 de octubre de 2011 | Presente |
De izquierda a derecha: El ministro Josiah Thomas, Sir Walter Barttelot y el administrador John Gilruth en 1912.
Adjunto del Administrador (1997 hasta la actualidad)
La oficina del Adjunto del Administrador se creó en 1997.
| No. | Adjunto del Administrador | Desde | A |
| 1 | Minna Sitzler AM | 17 de febrero de 1997 | 30 de noviembre de 2001 |
| 2 | Pat Miller AO | 20 de septiembre de 2002 | presente |
Preguntas y respuestas
P: ¿Quién es el Administrador del Territorio del Norte?
R: El Administrador del Territorio del Norte es la persona seleccionada por el Gobernador General de Australia para actuar como gobernador del Territorio del Norte de Australia.
P: ¿Cómo se selecciona al Administrador del Territorio del Norte?
R: La selección del Administrador la realiza el Gobernador General en Consejo, es decir, el Gobernador General actuando por consejo del gobierno australiano, no por consejo del Gobierno del Territorio del Norte.
P: ¿Cuándo se convirtió en autónomo el Territorio del Norte?
R: El Territorio del Norte se convirtió en autónomo el 1 de julio de 1978.
P: ¿Qué papel desempeña el Administrador del Territorio del Norte en el Territorio?
R: El papel del Administrador es gobernar el Territorio conforme a la ley que le otorgó el autogobierno. El papel constitucional del Administrador es casi el mismo que el de un Gobernador de Estado y puede considerarse el representante indirecto de la Reina en el Territorio.
P: ¿El Administrador del Territorio del Norte representa a la Reina en el Territorio?
R: No, el Administrador no representa a la Reina en el Territorio. Representa al Gobernador General, que es el representante de la Reina en la Commonwealth.
P: ¿Cuál es el papel del Adjunto del Administrador?
R: El cargo de Adjunto del Administrador se creó en 1997, pero el texto no especifica la función.
P: ¿Quién es la actual Administradora del Territorio del Norte?
R: La actual Administradora es Sally Thomas, AM.
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