Presidente de la Asamblea Nacional de Pakistán: definición y funciones

Descubre qué es el Presidente de la Asamblea Nacional de Pakistán, sus funciones, responsabilidades y su papel en el sistema democrático del país.

Autor: Leandro Alegsa

El Presidente es el cargo más alto de la Asamblea Nacional de Pakistán. El Presidente preside las sesiones de la Cámara, compuesta por los representantes del pueblo elegidos mediante sufragio universal, y actúa como su principal autoridad procedimental y de protocolo.

Elección y duración del cargo

El Presidente (habitualmente denominado "Speaker" en inglés) es elegido por los miembros de la Asamblea Nacional en una sesión plenaria. La elección se realiza por mayoría entre los miembros presente según las reglas del procedimiento interno. Su mandato dura lo mismo que la vida de la Asamblea (normalmente hasta la disolución de la Cámara tras elecciones generales), salvo que dimita o sea removido conforme a las disposiciones constitucionales y reglamentarias.

Funciones principales

  • Presidir las sesiones: Dirige los debates, organiza el orden del día y concede la palabra a los diputados.
  • Mantener el orden y la disciplina: Aplicar las reglas de procedimiento, llamar al orden y, cuando procede, imponer sanciones o remitir asuntos disciplinarios según el reglamento.
  • Decidir sobre puntos de orden y procedimientos: Resolver cuestiones de procedimiento cuya decisión es generalmente vinculante para el desarrollo de la sesión.
  • Votar en caso de empate: En la práctica, el Presidente suele abstenerse de votar salvo para desempatar una votación.
  • Certificar proyectos de ley importantes: Entre sus atribuciones está la de certificar ciertos tipos de proyectos, como los que se consideran proyectos de ley de Hacienda o "money bills", cuya calificación tiene efectos procedimentales relevantes.
  • Referral a comités y manejo legislativo: Remitir iniciativas, asignar debates y designar o proponer miembros para comités parlamentarios conforme a las normas vigentes.
  • Representación institucional: Representar a la Asamblea en las relaciones con el Presidente de la República, el Senado, los órganos del Estado y parlamentos extranjeros, así como en foros interparlamentarios.

Imparcialidad y papel político

El Presidente debe ejercer sus funciones con imparcialidad para garantizar el correcto funcionamiento del órgano legislativo. Aunque sigue siendo miembro de su bancada política, la práctica parlamentaria exige que actúe por encima de intereses partidistas en el desempeño de sus tareas. En muchas circunstancias renuncia a cargos de liderazgo partidario para preservar la apariencia y la realidad de neutralidad.

Suplencia y sucesión

Cuando el Presidente está ausente, el Vicepresidente o Diputado Presidente (Deputy Speaker) asume la conducción de la sesión. Además, en supuestos constitucionales de ausencia o incapacidad del Presidente de la República, el orden de sucesión puede establecer la actuación temporal de titulares parlamentarios, conforme a lo previsto en la Constitución.

Remoción y responsabilidad

El Presidente puede ser removido por la propia Asamblea mediante un procedimiento establecido en el reglamento y la Constitución, que normalmente exige la presentación de una moción con antelación y su aprobación por la mayoría requerida (por ejemplo, mayoría absoluta de los miembros). También responde por el cumplimiento de las normas parlamentarias y puede ser objeto de críticas políticas o procedimientos internos si se considera que ha vulnerado sus obligaciones.

Importancia institucional

La figura del Presidente de la Asamblea Nacional es clave para garantizar el funcionamiento democrático del Parlamento: organiza la deliberación, vela por el cumplimiento de las reglas y actúa como puente entre la Cámara y los demás poderes del Estado. Su neutralidad y autoridad procedimental facilitan la gobernabilidad legislativa y la protección de los derechos parlamentarios de los representantes electos.

Fondo

El Presidente es el segundo en la línea de sucesión del Presidente y ocupa la cuarta posición en la Orden de Precedencia, después del Presidente, el Primer Ministro y el Presidente del Senado.

Además, el Presidente es el portavoz de la Cámara ante el mundo exterior, y es imparcial en su enfoque. Para ejercer la gran autoridad que se desprende del respeto, el afecto y la consideración que todos los miembros de la Cámara otorgan al titular de este alto cargo, el Presidente muestra una total imparcialidad en el desempeño de sus funciones.

Cuando se disuelve la Asamblea Nacional, continúa en su cargo hasta que se elige un nuevo Presidente.



 

Lista

  Liga Musulmana/Liga Musulmana de la Convención

  Liga Musulmana de Pakistán/IJI/Liga Musulmana de Pakistán (N)

  PML (Q)

  Partido Popular de Pakistán

  Pakistán Tehreek-e-Insaf

Lista de oradores de la Asamblea Nacional

Pida

Foto

Altavoz

Tiempo de duración

Fiesta

Provincia

1

Muhammad Ali Jinnah

11 de agosto de 1947 - 11 de septiembre de 1948

Liga Musulmana

Sindh

2

Tamizuddin Khan

14 de diciembre de 1948 - 24 de octubre de 1954

Liga Musulmana

Bengala Oriental

3

Abdul Wahab Khan

12 de agosto de 1955 - 7 de octubre de 1958

Liga Musulmana

Bengala Oriental

4

Tamizuddin Khan

11 de junio de 1962 - 19 de agosto de 1963

Liga Musulmana

Bengala Oriental

5

Fazlul Chaudhry

29 de noviembre de 1963 - 12 de junio de 1965

CML

Bengala Oriental

6

Abdul Jabbar Khan

Del 12 de junio de 1965 al 25 de marzo de 1969

CML

Bengala Oriental

7

Zulfikar Ali Bhutto

14 de abril de 1972 - 12 de abril de 1973

Partido Popular de Pakistán

Sindh

8

Fazal Ilahi

15 de agosto de 1972 - 9 de agosto de 1973

Partido Popular de Pakistán

Punjab

9

Farooq Ali

9 de agosto de 1973 - 27 de marzo de 1977

Partido Popular de Pakistán

Punjab

10

Malik Meraj Khalid

27 de marzo de 1977 - 5 de julio de 1977

Partido Popular de Pakistán

Punjab

11

Fakhar Imam

22 de marzo de 1985 - 26 de mayo de 1986

Liga Musulmana de Pakistán

Punjab

12

Hamid Nasir

31 de mayo de 1986 - 3 de diciembre de 1988

Liga Musulmana de Pakistán

Punjab

13

Malik Meraj Khalid

3 de diciembre de 1988 - 4 de noviembre de 1990

Partido Popular de Pakistán

Punjab

14

Gohar Ayub

4 de noviembre de 1990 - 17 de octubre de 1993

Liga Musulmana (N)/IJI

Khyber-Pakhtunkhwa

15

Yousaf Raza Gillani

17 de octubre de 1993 - 16 de febrero de 1997

Partido Popular de Pakistán

Punjab

16

Elahi Bux Soomro

16 de febrero de 1997 - 20 de agosto de 2001

Liga Musulmana de Pakistán (N)

Sindh

17

Amir Hussain

19 de noviembre de 2002 - 19 de marzo de 2008

Liga Musulmana de Pakistán (Q)

Punjab

18

Fahmida Mirza

19 de marzo de 2008 - 3 de junio de 2013

Partido Popular de Pakistán

Sindh

19

Ayaz Sadiq

3 de junio de 2013 - 22 de agosto de 2015

Liga Musulmana de Pakistán (N)

Punjab

-

Murtaza Javed Abbasi (Actuación)

24 de agosto de 2015 - 9 de noviembre de 2015

Liga Musulmana de Pakistán (N)

Khyber-Pakhtunkhwa

20

Ayaz Sadiq

9 de noviembre de 2015 - 15 de agosto de 2018

Liga Musulmana de Pakistán (N)

Punjab

21

Asad Qaiser

15 de agosto de 2018 - presente

Pakistán Tehreek-e-Insaf

Khyber Pakhtunkhwa

 

Preguntas y respuestas

P: ¿Cuál es el cargo más alto de la Asamblea Nacional de Pakistán?


R: El del Presidente es el cargo más alto de la Asamblea Nacional de Pakistán.

P: ¿Quién preside la sesión compuesta por los representantes del pueblo?


R: El Presidente preside la sesión compuesta por los representantes del pueblo.

P: ¿Cómo se eligen los representantes del pueblo?


R: Los representantes del pueblo son elegidos sobre la base del sufragio universal.

P: ¿Qué significa el sufragio universal?


R: El sufragio universal significa que todos los ciudadanos tienen el mismo derecho a votar en las elecciones.

P: ¿Existe un límite en el número de veces que alguien puede ser reelegido como Presidente?


R: No hay límite en el número de veces que alguien puede ser reelegido como Presidente.

P: ¿Tiene el Presidente otras funciones además de presidir las sesiones?


R: Sí, además de presidir las Sesiones, los Presidentes también suelen realizar tareas administrativas y ceremoniales para sus respectivas legislaturas.


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