La Knesset: Asamblea Legislativa de Israel — Funciones y Estructura

Descubre la Knesset: funciones, estructura y poder legislativo de Israel. Cómo legisla, elige líderes y supervisa al gobierno. 120 miembros en Jerusalén.

La Knesset (hebreo: הכנסת - lit. HaKnesset; significa reunión o asamblea; árabe: الكنيست) es el poder legislativo del gobierno de Israel. Elabora leyes, elige al presidente y al primer ministro, supervisa la labor del gobierno y tiene la facultad de destituir al presidente y al interventor del Estado y de convocar nuevas elecciones. La Knesset tiene autoridad de iure para hacer y cambiar cualquier ley sin que sea revocada. Puede aprobar cualquier ley por mayoría simple. Hay 120 miembros en la Knesset.

La Knesset está en Givat Ram, un barrio del centro oeste de Jerusalén.

La actual Knesset es la 23ª Knesset, elegida el 2 de marzo de 2020 y juramentada el 16 de marzo de 2020.

Funciones principales

Entre las funciones esenciales de la Knesset se encuentran:

• Legislar: Iniciar, debatir y aprobar leyes ordinarias y, en la práctica, las Leyes Básicas que actúan como marco constitucional.
• Formar y controlar al Ejecutivo: El primer ministro y su gabinete deben obtener la confianza de la Knesset; ésta puede forzar la caída del gobierno mediante una moción de censura o la retirada de confianza.
• Ratificación de nombramientos: Vota en ciertos nombramientos de alto rango y supervisa a funcionarios estatales.
• Supervisión y control: A través de sesiones plenarias, debates, preguntas a ministros e investigaciones parlamentarias, fiscaliza la actuación del gobierno.
• Presupuesto: Aprueba el presupuesto estatal y supervisa su ejecución.

Estructura y composición

La Knesset está formada por 120 diputados, llamados Miembros de la Knesset (MKs). Estos representan a partidos políticos que obtienen escaños en base a un sistema de representación proporcional con lista cerrada a nivel nacional. Para entrar en la Knesset, una lista debe superar el umbral electoral, que actualmente está fijado en aproximadamente el 3,25% de los votos válidos.

Los partidos se organizan en facciones y, por lo general, la formación del gobierno requiere la creación de una coalición entre varios partidos, pues rara vez un partido obtiene la mayoría absoluta de 61 escaños.

Proceso legislativo

El procedimiento típico para aprobar una ley incluye varias etapas:

• Iniciativa: Un proyecto puede ser presentado por el gobierno, por un comité de la Knesset o por diputados individuales.
• Primera lectura: Se debate el principio general de la propuesta y, si se aprueba, suele remitirse al comité correspondiente para estudio detallado.
• Trabajo en comisión: El comité examina, enmienda y escucha testimonios antes de devolver el texto revisado al pleno.
• Segunda lectura: Se discuten y votan los diferentes artículos y enmiendas del texto.
• Tercera lectura: Votación final del texto completo; si se aprueba, la ley entra en vigor según lo dispuesto.

Comités y órganos internos

Gran parte del trabajo legislativo y de supervisión se realiza en comités permanentes y especiales. Entre los comités más influyentes están el de Asuntos Exteriores y Defensa, Finanzas, Constitución, Derecho y Justicia, y Asuntos Internos. La Knesset también cuenta con una Mesa Directiva, presidida por el Presidente de la Knesset (Speaker), que organiza la agenda y la administración interna.

Inmunidad, disciplina y transparencia

Los Miembros de la Knesset gozan de ciertas inmunidades parlamentarias para garantizar el funcionamiento del órgano legislativo; no obstante, estas inmunidades pueden levantarse por decisión de la Knesset en casos de acusaciones penales. Existen además comités de ética y normas que supervisan la conducta de los diputados y gestionan conflictos de interés.

Duración del mandato y disolución

El mandato ordinario de la Knesset es de cuatro años, pero la asamblea puede disolverse antes si se aprueba una resolución de disolución o si las circunstancias políticas llevan a elecciones anticipadas. La disolución y la convocatoria de elecciones son mecanismos frecuentes en la historia política israelí debido a la naturaleza multipartidista del sistema.

Poder judicial y límites

Si bien la Knesset tiene amplia autoridad legislativa, su actuación se desarrolla en el contexto de las Leyes Básicas y del sistema judicial. El Tribunal Supremo de Israel ejerce control judicial sobre ciertos actos del Estado y, en la práctica, puede revisar acciones del legislativo y del ejecutivo en casos concretos, lo que establece límites institucionales y equilibrios entre poderes.

Sede e historia breve

El edificio de la Knesset, situado en Givat Ram, forma parte del complejo gubernamental y se encuentra cerca de otras instituciones estatales. Desde su creación en 1949, la Knesset ha sido el centro de la vida política israelí y ha experimentado períodos de estabilidad y de frecuentes elecciones, reflejo del pluralismo y de las cambiantes mayorías parlamentarias.

Esta descripción recoge las características generales y el funcionamiento habitual de la Knesset; para datos concretos sobre la composición actual, comités vigentes o cambios recientes en la legislación, conviene consultar fuentes oficiales y actualizadas.

Preguntas y respuestas

P: ¿Qué es la Knesset?

P: ¿Cuáles son algunas de las funciones de la Knesset?

P: ¿Cuál es la autoridad de la Knesset en cuanto a la aprobación de leyes?

P: ¿Cuántos miembros hay en la Knesset?

P: ¿Dónde se encuentra la Knesset?

P: ¿Cuándo fue elegida y juró su cargo la actual Knesset?

P: ¿Qué significa la palabra "Knesset"?

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