Estados y territorios de Malasia: organización, historia y características

Malasia es una federación compuesta por 13 estados (Negeri) y 3 territorios federales (Wilayah Persekutuan). Están divididos entre las dos regiones de Malasia, con 11 estados y 2 territorios federales en Malasia Occidental y los otros 2 estados y 1 territorio federal en Malasia Oriental.

Como Malasia es una federación, la gobernanza de los estados se divide entre el gobierno federal y los estatales, mientras que el gobierno federal tiene la administración directa de los territorios federales. Las responsabilidades específicas del gobierno federal y de los estados se enumeran en el Noveno Anexo de la Constitución de Malasia. Teóricamente, cualquier asunto que no esté recogido en el Noveno Anexo puede ser legislado por los distintos estados. Sin embargo, los juristas suelen considerar que se trata de un "legado de pobres" debido al gran alcance de las materias enumeradas en el Noveno Anexo. Los propios tribunales se han inclinado generalmente por una interpretación amplia del lenguaje del Noveno Anexo, limitando así el número de posibles materias no cubiertas. El Noveno Anexo enumera específicamente las siguientes materias que sólo pueden ser legisladas por los estados: la tenencia de la tierra, la religión islámica y el gobierno local.

Los 13 estados se basan en los reinos malayos históricos, y 9 de ellos, conocidos como Estados Malayos, conservan sus familias reales. El Rey Federal (llamado Yang di-Pertuan Agong) es elegido (de facto, rotativo) entre los nueve gobernantes para un mandato de 5 años. Los nueve estados malayos tienen un gobernante hereditario como jefe de Estado titular y un ministro jefe ejecutivo o Menteri Besar como jefe de gobierno políticamente responsable. Los gobernantes de Johor, Kedah, Kelantan, Pahang, Perak, Selangor y Terengganu se denominan sultanes (típicamente islámicos). Sólo el gobernante electivo de Negeri Sembilan ostenta el raro título malayo autóctono de Yang di-Pertuan Besar, mientras que sólo el gobernante de Perlis se titula Raja. Los antiguos asentamientos británicos y las colonias de la corona de Penang y Malaca (ambas peninsulares) y Sabah y Sarawak (ambas en Borneo) tienen cada uno un gobernador titular nombrado por el gobierno federal (llamado Yang di-Pertua Negeri) y un ministro jefe ejecutivo o Ketua Menteri.

Sabah y Sarawak tienen poderes adicionales como parte de los términos cuando se unieron a Malasia, como los controles de inmigración. Tienen políticas y controles de inmigración separados y un estatus de residencia único. Se exige pasaporte incluso a los malayos para viajar entre estos dos estados o entre cualquiera de ellos y Malasia Peninsular, aunque los malayos peninsulares que realizan visitas sociales o de negocios de hasta tres meses pueden presentar un MyKad o un certificado de nacimiento y rellenar un formulario especial en lugar del pasaporte.

Cada estado tiene un órgano legislativo unicameral llamado Dewan Undangan Negeri (DUN, Asamblea Estatal). Los miembros de la DUN se eligen en circunscripciones uninominales, elegidas en función de la población. El líder estatal del partido mayoritario en la DUN suele ser nombrado ministro principal por el gobernante o el gobernador. El mandato de los miembros de la DUN es de cinco años, a menos que la asamblea sea disuelta antes por el gobernante o el gobernador con el asesoramiento del ministro principal. Normalmente, las DUN de los estados de Malasia peninsular se disuelven junto con la disolución del parlamento federal, para que las elecciones estatales coincidan con las parlamentarias. Sin embargo, los gobernantes tienen poderes discrecionales para disolver la DUN. Cada estado envía dos representantes al Dewan Negara (Senado), la cámara alta del parlamento federal.

El Parlamento de Malasia está autorizado a legislar sobre cuestiones relativas a la tierra, la religión islámica y el gobierno local para establecer una ley uniforme entre los distintos estados, o a petición de la asamblea estatal correspondiente. La ley en cuestión debe ser aprobada también por la asamblea estatal, excepto en el caso de ciertos temas relacionados con el derecho de la tierra. Las cuestiones no islámicas que son competencia del estado también pueden ser legisladas a nivel federal con el fin de ajustarse a las obligaciones de los tratados malayos. Cada estado se divide a su vez en distritos, que a su vez se dividen en mukim. En Sabah y Sarawak los distritos se agrupan en "Divisiones".

 Singapur fue un estado malayo desde la formación de Malasia el 16 de septiembre de 1963 hasta su expulsión de la Federación el 9 de agosto de 1965.

 Se invitó a Brunéi a unirse a la Federación, pero al final decidió no hacerlo debido a varias cuestiones, como el estatus del sultán dentro de Malasia, el reparto de los royalties petrolíferos de Brunéi y la presión de los grupos de la oposición, que desembocó en la Revuelta de Brunéi.

• Emblema de Estado de Malasia
• Banderas de los Estados en Malasia
• Distritos de Malasia