Presidente del Bundesrat de Alemania: funciones, rotación y sucesión

Descubre funciones, rotación anual y sucesión del Presidente del Bundesrat alemán: papel constitucional, relevo entre Länder y sustitución del Presidente Federal.

Autor: Leandro Alegsa

03-02-2026 22:57

El Presidente del Bundesrat alemán (en alemán: Präsident des Deutschen Bundesrates o Bundesratspräsident) es la persona que preside el Bundesrat alemán, la cámara que representa a los gobiernos de los Länder (estados) federales en el sistema constitucional alemán. El cargo lo ostenta, por costumbre y norma práctica, uno de los ministros presidentes de los Länder.

Funciones principales

Presidir las sesiones del Bundesrat y dirigir los debates y votaciones.
Representar oficialmente al Bundesrat ante otras instituciones alemanas e internacionales.
Convocar y firmar las actas, resoluciones y documentos oficiales del Bundesrat en los asuntos que le correspondan.
Coordinar, junto con la presidencia y la presidencia permanente (Präsidium), la organización interna y el procedimiento de la cámara.
Ejercer temporalmente las funciones del Presidente Federal (Bundespräsident) cuando este se encuentra fuera del país o no puede actuar por enfermedad u otra causa.

Rotación y elección

El cargo de Presidente del Bundesrat tiene una duración de un año. La presidencia rota normalmente entre los ministros presidentes de los Länder siguiendo un orden prefijado y aceptado por el propio Bundesrat; este orden refleja la práctica y los acuerdos entre los estados federales y se actualiza cuando es necesario. Formalmente, el Presidente es elegido por el Bundesrat en su reunión constitutiva para el periodo anual; en la práctica la candidatura suele corresponder al ministro presidente cuya «vuelta» le toca según la secuencia acordada.

Sucesión y sustitución del Presidente Federal

Según la Ley Fundamental alemana, el Presidente del Bundesrat actúa como sustituto del Presidente Federal si éste se encuentra temporalmente imposibilitado de ejercer sus funciones (por ejemplo, por enfermedad o ausencia del territorio nacional) o si su cargo queda vacante. En caso de vacancia del cargo presidencial, la Ley Fundamental establece que se debe elegir un nuevo Presidente Federal en el plazo de treinta días; mientras tanto, las funciones del Presidente Federal son asumidas por el Presidente del Bundesrat.

Características prácticas y consideraciones

El Presidente del Bundesrat continúa desempeñando su cargo como ministro presidente de su respectivo Land durante su año de presidencia, simultaneando ambas responsabilidades.
Aunque la presidencia rota y suele respetarse de forma normativa, la elección en el Bundesrat es un acto formal y puede ser objeto de acuerdos políticos entre los gobiernos de los Länder.
La presidencia anual refuerza la naturaleza federal del Bundesrat, al permitir que distintos gobiernos regionales asuman la representación institucional de la cámara alta.

El papel del Presidente del Bundesrat combina funciones protocolares y de dirección legislativa con una importancia constitucional concreta cuando se trata de sustituir temporalmente al Jefe de Estado. Su rotación anual refleja así el carácter colegiado y federal del órgano que preside.

Elección

El Presidente del Bundesrat suele ser elegido el 1 de noviembre de un año y ejerce sus funciones hasta el 31 de octubre del año siguiente. La Ley Fundamental dice, en su artículo 52.1, que "el Bundesrat elige a su Presidente por un año". Sin embargo, en la práctica la presidencia rota entre todos los Länder por igual, de acuerdo con un orden predeterminado. El orden cambia a veces, porque depende de la población de cada estado.

Si el jefe de gobierno de un Estado federado cambia durante el mandato del Presidente del Bundesrat, la presidencia pasa al nuevo ministro-presidente por el resto de su duración de un año. Esto ocurrió en abril de 1999, cuando Roland Koch sustituyó a Hans Eichel como ministro-presidente de Hesse. El orden actual de rotación de la presidencia del Bundesrat es el siguiente: