Departamento de Salud, Educación y Bienestar de EE. UU. (HEW)
Resumen histórico y funcional del Departamento de Salud, Educación y Bienestar (HEW), entidad federal creada en 1953 y reorganizada en 1979 en los actuales HHS y Departamento de Educación.
Resumen
El Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos, conocido por sus siglas en inglés HEW, fue un departamento federal del gabinete activo entre 1953 y 1979. Su creación agrupó bajo una sola administración funciones relacionadas con la salud pública, la política educativa y los programas de bienestar social a nivel nacional. El jefe del departamento era el Secretario, miembro del gabinete del gobierno federal.
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Composición y funciones principales
HEW integró diferentes oficinas y servicios destinados a coordinar políticas de salud y educación, así como la gestión de ayudas y servicios sociales. Entre sus responsabilidades estaban la supervisión de programas de salud pública, la administración de prestaciones y la coordinación con estados y municipios para programas educativos y de bienestar. Su estructura agrupaba unidades técnicas y administrativas que atendían desde la investigación biomédica hasta la evaluación de políticas educativas.
Historia y reorganización
Instaurado en la década de 1950, HEW surgió como respuesta a la necesidad de consolidar recursos federales en áreas sociales clave. Durante las décadas siguientes su papel se amplió con nuevas iniciativas y leyes federales que incrementaron la intervención del gobierno en salud y bienestar. En 1979 una reforma legislativa decidió separar la función educativa en un organismo independiente; así se creó el Departamento de Educación, mientras que las funciones sanitarias y de servicios humanos continuaron bajo otra entidad que pasó a llamarse Departamento de Salud y Servicios Humanos.
Programas y legado
HEW administró programas que afectaron directamente la vida cotidiana de millones de ciudadanos, actuando como puente entre las políticas federales y su implementación en los estados. Su legado incluye la centralización administrativa de políticas sociales y la creación de marcos institucionales que permitieron el posterior desarrollo especializado de las áreas de educación y salud en dos departamentos separados.
Importancia y distinciones
La principal distinción histórica de HEW fue haber unificado por primera vez a nivel de gabinete competencias que hasta entonces estaban dispersas, lo que facilitó la coordinación intersectorial. La escisión de 1979 refleja el reconocimiento de que la educación requería un enfoque y una estructura propia, mientras que los asuntos sanitarios y de servicios humanos mantuvieron su carácter amplio y multisectorial.
Consideraciones finales
Aunque HEW dejó de existir como denominación administrativa en 1979, su influencia perdura en la organización contemporánea del gobierno federal estadounidense. El proceso de consolidación y posterior separación de competencias ilustra cómo las prioridades públicas y el diseño institucional evolucionan con el tiempo para responder a demandas sociales cambiantes.
- Creación: 1953 (como departamento del gabinete).
- Reorganización y división: 1979.
- Sucesores principales: Departamento de Educación y Departamento de Salud y Servicios Humanos.
Historia
El presidente Warren G. Harding propuso un Departamento de Educación y Bienestar ya en 1923, y los presidentes posteriores también recomendaron propuestas similares, pero por diversas razones no se llevó a cabo. Sólo se promulgó como parte del Plan de Reorganización Número 1 de 1953, transmitido al Congreso por el presidente Dwight D. Eisenhower el 12 de marzo de 1953. El HEW dirigía un Programa de Salud Pública de la Comunidad, que era famoso por sus subvenciones a ciudades como Chicago para el control de las ratas. Dirigía un programa de Residuos Sólidos centrado en cuestiones de residuos municipales, como la construcción de vertederos sanitarios en lugar de vertederos. También contaba con un programa de radiaciones en el que elaboraba normas sobre cosas como los hornos microondas. Cuando se creó la EPA en 1970, asumió una serie de programas del HEW relacionados con la protección del medio ambiente, incluido su programa de pesticidas y la mitad de su programa de radiación.
Hasta la fecha, éste ha sido el único departamento del gobierno de EE.UU. que se ha creado gracias a la autoridad de reorganización presidencial, según la cual el presidente puede crear o reorganizar burocracias siempre que ninguna de las dos cámaras del Congreso apruebe un veto legislativo. Esta facultad de crear nuevos departamentos se suprimió después de 1962, pero a principios de la década de 1980 el Tribunal Supremo declaró inconstitucional el veto legislativo.
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Autor
AlegsaOnline.com Departamento de Salud, Educación y Bienestar de EE. UU. (HEW) Leandro Alegsa
URL: https://es.alegsaonline.com/art/103032
Fuentes
- access.gpo.gov : "Message of the President"
- epaalumni.org : "Transcript of "Behind the Scenes at the Creation of the EPA""