Senado de Illinois: qué es, cómo funciona y cómo se eligen los senadores

Conoce el Senado de Illinois: su estructura, funcionamiento, cómo se eligen sus 59 senadores y en qué se diferencia de la Cámara de Representantes.

Autor: Leandro Alegsa

El Senado de Illinois es la cámara alta de la Asamblea General de Illinois, el poder legislativo del gobierno del estado de Illinois. Creado en 1818 por la primera constitución del estado, el Senado está compuesto por 59 senadores elegidos de distritos legislativos individuales diseñados según la población. Mientras la Cámara de Representantes de Illinois está formada por 118 miembros —cada distrito del Senado se divide en dos distritos de Cámara— el Senado representa distritos más grandes y actúa como cámara revisora y de mayor responsabilidad en ciertas materias.

Composición y duración de los mandatos

El Senado de Illinois tiene 59 escaños. Debido al sistema de redistribución tras el censo decenal, los mandatos de los senadores se organizan en un ciclo de diez años que combina períodos de dos y cuatro años. Según la Constitución de Illinois de 1970, los senadores se agrupan en tres clases; después del rediseño de distritos, cada senador recibe un término que, a lo largo de la década, se configura como 2-4-4, 4-4-2 o 4-2-4. Esto hace que, dependiendo del momento del ciclo, aproximadamente un tercio, dos tercios o la totalidad de los escaños puedan estar en disputa en unas elecciones determinadas.

Cómo se eligen los senadores

Los senadores se eligen mediante votación popular en elecciones generales que se celebran en noviembre de los años pares. Antes de la elección general hay primarias (habitualmente en la primavera) en las que los partidos eligen sus candidatos. En caso de vacantes por renuncia, fallecimiento u otra causa, las reglas estatales permiten que el partido del senador vacante nombre un sustituto provisional —normalmente por medio del comité central del partido correspondiente— hasta la siguiente elección en la que se elija permanentemente al titular del escaño.

Requisitos para ser senador

  • Ser ciudadano de los Estados Unidos.
  • Tener la edad mínima requerida por la ley estatal (la Constitución de Illinois exige un mínimo de edad para ser miembro de la Asamblea General).
  • Residir en el distrito que se pretende representar —la legislación y normas locales especifican el tiempo mínimo de residencia exigido antes de la elección.

Además, los candidatos deben cumplir con los requisitos formales de registro y presentación de candidaturas establecidos por la ley electoral de Illinois.

Funciones y poderes

El Senado de Illinois desempeña varias funciones clave en el gobierno estatal:

  • Legislar: discutir, enmendar y aprobar proyectos de ley que, si son aprobados por ambas cámaras, se envían al gobernador para su firma o veto.
  • Presupuesto: participar en la elaboración y aprobación del presupuesto estatal junto con la Cámara de Representantes.
  • Confirmación de nombramientos: revisar y confirmar muchas de las nominaciones del gobernador a cargos en agencias, comisiones y ciertos puestos públicos.
  • Juicio de destitución: cuando la Cámara de Representantes impeache a un funcionario estatal, corresponde al Senado enjuiciar el caso y dictar la resolución correspondiente.
  • Supervisión y control: ejercer investigación y supervisión sobre asuntos del gobierno estatal mediante audiencias y comités.

Organización interna y liderazgo

El Senado elige entre sus miembros a un Presidente del Senado, que dirige las sesiones y tiene influencia en la agenda legislativa y en la asignación de proyectos a comités. También existen cargos como el presidente pro tempore, líderes de mayoría y minoría, y portavoces o “whips” que coordinan la actividad política y el voto de sus bancadas. La mayoría en el Senado determina en gran medida la dirección de la legislación y el control de los comités.

Comités

Gran parte del trabajo legislativo se realiza en comités especializados (por ejemplo, finanzas, salud, educación, transporte). Los comités examinan los proyectos, celebran audiencias públicas, recogen pruebas y emiten recomendaciones antes de que las propuestas lleguen al pleno del Senado.

Proceso legislativo y veto

Un proyecto de ley puede ser introducido por cualquier senador, revisado en comités y, de ser aprobado, pasar a votación en el pleno. Para convertirse en ley debe aprobarse en ambas cámaras y ser firmado por el gobernador. Si el gobernador veta un proyecto, la Asamblea General puede anular ese veto con la mayoría requerida por la Constitución estatal (las reglas de mayoría para anular vetos están establecidas en la propia constitución).

Sesiones y lugar de trabajo

El Senado se reúne en el Capitolio del Estado en Springfield. La Asamblea General celebra sesiones regulares cada año (la sesión legislativa ordinaria comienza en enero), y el gobernador o la propia Asamblea pueden convocar sesiones especiales para tratar asuntos urgentes fuera del calendario regular.

Relación con la Cámara de Representantes

El Senado y la Cámara de Representantes comparten la responsabilidad de legislar, pero la división de distritos y la diferente duración de mandatos hacen que cada cámara tenga perspectivas distintas: el Senado, al tener distritos más grandes y mandatos típicamente más largos, tiende a ejercer una función de revisión y estabilidad; la Cámara, con mandatos frecuentes de dos años, refleja cambios políticos más inmediatos. Ambos deben ponerse de acuerdo para que una iniciativa se convierta en ley.

Resumen

El Senado de Illinois es una institución central en el gobierno estatal con funciones legislativas, de supervisión y de confirmación de nombramientos. Sus 59 senadores, elegidos por distritos poblacionales, cumplen mandatos que se alternan entre dos y cuatro años dentro del ciclo decenal, un mecanismo diseñado para mantener la representación estable y periódicamente renovada tras cada redistritación.

Dentro de la cámara del Senado del Estado de Illinois.  Zoom
Dentro de la cámara del Senado del Estado de Illinois.  

Poderes

El Senado de Illinois se reúne en el Capitolio del Estado de Illinois en Springfield, Illinois. Está obligado a reunirse el segundo de enero de cada año. Junto con la Cámara de Representantes de Illinois y el Gobernador de Illinois, está investido de la facultad de hacer leyes, elaborar un presupuesto estatal, actuar sobre las enmiendas constitucionales federales y proponer enmiendas constitucionales a la constitución del estado. El Senado de Illinois también tiene el poder de condenar a los funcionarios ejecutivos y judiciales impugnados con una mayoría de 2/3 de los votos.


 

Por parte

Afiliación

Partido
(El sombreado indica el caucus mayoritario)

Total

Democrático

Republicano

Conservador

Vacante

Fin de la legislatura anterior

40

19

0

59

0

Inicie

37

22

0

59

0

19 de abril de 2018

21

1

7 de enero de 2019

40

19

0

59

0

Última cuota de votos

67.8%

32.2%

0%



 

Preguntas y respuestas

P: ¿Qué es el Senado de Illinois?


R: El Senado de Illinois es la cámara alta de la Asamblea General de Illinois, que es el poder legislativo del gobierno del estado de Illinois.

P: ¿Cuándo se creó?


R: El Senado de Illinois fue creado en 1818 por la constitución del primer estado.

P: ¿Cuántos senadores hay?


R: Hay 59 senadores elegidos de distritos legislativos individuales determinados por la población.

P: ¿Cuánto duran sus mandatos?


R: Según la constitución de Illinois de 1970, los senadores tienen mandatos de dos o cuatro años, dependiendo de cuándo fueron elegidos, y aproximadamente un tercio, dos tercios o todos los escaños del Senado pueden disputarse en cualquier año electoral.

P: ¿De qué se compone la Cámara de Representantes?


R: La Cámara de Representantes está formada por 118 miembros y todos ellos son elegidos por períodos de dos años.

P: ¿Cómo se forman los distritos de la Cámara?


R: Los distritos de la Cámara se forman dividiendo cada distrito del Senado por la mitad.


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