Ley Groß-Berlin (1920): creación, extensión y distritos de Berlín

Descubre la Ley Groß‑Berlin (1920): creación, expansión y los 20 distritos que transformaron Berlín, su superficie y crecimiento poblacional histórico.

El título de este artículo contiene el carácter ß. Cuando no esté disponible o no se desee, el nombre puede escribirse como Gross-Berlin.

El Gran Berlín fue creado por una ley del Parlamento prusiano del 27 de abril de 1920. La ley se denominó Ley del Gran Berlín (en alemán: Groß-Berlin-Gesetz) para abreviar. Su nombre completo era "Ley sobre la reconstrucción del nuevo municipio de Berlín" (Gesetz über die Bildung einer neuen Stadtgemeinde Berlin).

Antecedentes y motivos

La Gran Berlín fue el resultado de una larga discusión sobre la creciente conurbación alrededor de la ciudad histórica. A finales del siglo XIX y comienzos del XX, la rápida industrialización, la expansión demográfica y la extensión de infraestructuras (ferrocarril, tranvías, suministro de agua y saneamiento) crearon una necesidad de coordinación municipal. La ley perseguía:

• Unificación administrativa para facilitar la planificación urbana y los servicios públicos.
• Gestión de infraestructuras (transporte, abastecimiento de agua, residuos) a escala metropolitana.
• Regulación del crecimiento urbano y planificación del uso del suelo, frente a la fragmentación política previa entre numerosos municipios y fincas.

La ley y su entrada en vigor

La Ley del Gran Berlín fue aprobada por el Landtag prusiano el 27 de abril de 1920 y entró en vigor el 1 de octubre de 1920. Con ella, el nuevo municipio de Berlín se separó formalmente de la provincia de Brandeburgo y quedó constituido como entidad administrativa única.

El nuevo distrito estaba formado por:

• La ciudad de Berlín (Alt-Berlin);
• 7 ciudades que rodeaban Berlín:
• Charlottenburg,
• Köpenick,
• Lichtenberg,
• Neukölln,
• Schöneberg,
• Spandau y
• Wilmersdorf;
• 59 zonas rurales y 27 distritos de fincas de los distritos circundantes de Niederbarnim, Osthavelland y Teltow;
• y los terrenos del Berliner Stadtschloss (el Palacio Real), que había formado un barrio de la finca por derecho propio.

Composición territorial y cifras

El nuevo Berlín resultante fue mucho más extenso: su superficie aumentó de 66 km² (el antiguo Alt‑Berlin) a 883 km², es decir, aproximadamente 13 veces más grande. La población se duplicó, pasando de unos 1,9 millones a casi 4 millones de habitantes; de ellos, aproximadamente 1,2 millones procedían de las siete ciudades anexadas.

División administrativa (Verwaltungsbezirke)

Para la administración municipal, Groß‑Berlin se organizó en 20 distritos (Verwaltungsbezirke). Estos distritos agrupaban tanto barrios del antiguo núcleo urbano como municipios y zonas rurales incorporadas:

• de Alt-Berlin:
• Mitte,
• Tiergarten,
• Boda,
• Prenzlauer Berg,
• Kreuzberg y
• Friedrichshain;
• un municipio para cada una de las 7 ciudades anteriormente independientes:
• Charlottenburg,
• Köpenick,
• Lichtenberg,
• Neukölln,
• Schöneberg,
• Spandau y
• Wilmersdorf;
• 7 nuevos distritos con el nombre del pueblo más grande de las antiguas zonas:
• Pankow,
• Reinickendorf,
• Steglitz,
• Tempelhof,
• Treptow,
• Weißensee y
• Zehlendorf

Efectos inmediatos y a largo plazo

La creación de Groß‑Berlin permitió una planificación más coherente de la ciudad, facilitó la extensión de servicios municipales y modernizó la administración urbana. A su vez, sentó las bases para el desarrollo de la metrópolis en el siglo XX, tanto en términos económicos como de vivienda y transporte público.

No obstante, los cambios políticos del siglo XX (la Segunda Guerra Mundial y la posterior división de Berlín entre sectores occidental y oriental) afectaron la administración y la configuración práctica de la ciudad. Aun así, los límites establecidos por la Ley del Gran Berlín siguieron siendo, en gran medida, la referencia territorial básica.

Cambios posteriores en la organización municipal

Aparte de pequeños ajustes, los límites de la ciudad definidos en la ley son los mismos que hoy, salvo algunos cambios realizados durante la época del Muro de Berlín. Durante las décadas de 1970 y 1980 se crearon tres nuevos distritos en Berlín Oriental cuando se dividieron otros distritos. Tras la reunificación y los procesos de reforma administrativa posteriores, en 2001 se llevó a cabo una reestructuración significativa de los distritos (agrupando y reduciendo el número de Bezirke), con el objetivo de mejorar la eficiencia administrativa en la ciudad reunificada.

Importancia histórica

La Ley Groß‑Berlin de 1920 es uno de los hitos urbanísticos y administrativos más importantes en la historia de Berlín. Representa un ejemplo temprano de consolidación metropolitana y de adaptación legal a la realidad de una conurbación en rápido crecimiento. Sus efectos se reflejan todavía hoy en la estructura territorial y en la forma en que se presta y organiza la gestión urbana en la capital alemana.

Preguntas y respuestas

P: ¿Cuál es el nombre completo del acta que creó Groß-Berlin?

P: ¿Cuántos boroughs se crearon en Groß-Berlin?

P: ¿De qué zonas constaba el Gran Berlín?

P: ¿Cuánto más grande era el Gran Berlín que el Alt-Berlin?

P: ¿Cuántos habitantes nuevos llegaron sólo de las ciudades de los alrededores al crear el Gran Berlín?

P: ¿Qué otros cambios se han introducido en los límites de las ciudades desde entonces?

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