Divisiones administrativas de Croacia: condados, municipios y asentamientos
Guía clara y actualizada de las divisiones administrativas de Croacia: condados, Zagreb, municipios, ciudades y asentamientos; estructura, funciones y organización local.
Las divisiones administrativas de Croacia en el primer nivel son los 20 condados (županija, pl. županije) y una ciudad-condado (grad, "ciudad"), Zagreb.
En el segundo nivel se encuentran los municipios (općina, pl. općine) y las ciudades (grad, pl. gradovi). Ambos tienen uno o más asentamientos (naselje, pl. naselja). Los asentamientos no son entidades legales. Son como los lugares designados por el censo en los Estados Unidos. Si forman parte de ciudades o municipios grandes, pueden formar gradski kotari, gradske četvrti, o áreas de comité local (mjesni odbori). Los municipios pequeños suelen tener sólo un asentamiento.
Estructura de gobierno y funciones
La organización de los distintos niveles de gobierno local en Croacia responde a la Constitución y a la legislación de autogobierno local, reformada y aclarada desde la década de 1990. Sus elementos básicos son:
- Condados (županije): Son la unidad regional de primer nivel. Cada condado tiene una asamblea electa y un prefecto (župan) elegido por sufragio directo. Entre sus responsabilidades habituales están la educación secundaria, la salud pública regional, carreteras y transporte regional, planificación y desarrollo económico, protección civil y coordinación entre municipios.
- Ciudades (gradovi) y municipios (općine): Son las entidades de gobierno local. Las gradovi suelen corresponder a áreas urbanas con mayor población y funciones ampliadas; las općine agrupan zonas más rurales o pequeñas localidades. Ambos tienen un órgano ejecutivo (alcalde, gradonačelnik, o presidente del municipio) y un consejo local elegido por los habitantes. Sus competencias incluyen servicios públicos locales (agua, residuos, alumbrado), urbanismo, educación primaria, servicios sociales básicos y mantenimiento de vías locales.
- Asentamientos (naselja): Sirven como unidades estadísticas y de identificación de núcleos poblacionales. No tienen personalidad jurídica propia, aunque dentro de ciudades o municipios grandes pueden existir subdivisiones con cierto grado de representación y funciones administrativas o consultivas: gradski kotari, gradske četvrti (distritos urbanos) y mjesni odbori (comités locales).
Elecciones, financiación y competencias
- Elecciones: Las autoridades locales (alcaldes, prefectos y asambleas municipales/condales) se eligen periódicamente por voto directo en elecciones locales. El mandato suele durar cuatro años.
- Financiación: Los gobiernos locales se financian con una combinación de ingresos propios (impuestos locales, tasas, servicios) y transferencias del Estado o del presupuesto regional. También acceden a subvenciones y fondos europeos para proyectos de desarrollo.
- Distribución de competencias: Aunque existen funciones típicas para cada nivel, en la práctica hay solapamientos y cooperación entre condados, ciudades y municipios para servicios como transporte, sanidad y desarrollo económico.
El caso especial de Zagreb
Zagreb tiene un estatus especial: es a la vez ciudad y condado, por lo que desempeña funciones propias de ambos niveles. Cuenta con una asamblea de ciudad-condado y un alcalde que ejerce competencias ampliadas respecto a otras ciudades.
Escala y división práctica
En la práctica, Croacia está organizada en varias centenas de unidades locales (ciudades y municipios) y en miles de asentamientos, lo que permite identificar con precisión núcleos de población tanto en áreas urbanas como rurales. Esta estructura facilita la gestión local, la prestación de servicios y la planificación territorial, aunque también plantea retos de coordinación e igualdad en la provisión de servicios entre zonas densamente pobladas y áreas rurales dispersas.
La configuración actual se ha ido ajustando a lo largo de las últimas décadas para responder a cambios demográficos y administrativos; además, los condados cuentan con códigos administrativos (por ejemplo, en sistemas como ISO 3166-2) que facilitan su identificación en registros nacionales e internacionales.
Lista de divisiones administrativas
- Condados (21)
- Bjelovar-Bilogora
- Brod-Posavina
- Dubrovnik-Neretva
- Istria
- Karlovac
- Koprivnica-Križevci
- Krapina-Zagorje
- Lika-Senj
- Međimurje
- Osijek-Baranja
- Požega-Eslavonia
- Primorje-Gorski Kotar
- Šibenik-Knin
- Sisak-Moslavina
- Split-Dalmacia
- Varaždin
- Virovitica-Podravina
- Vukovar-Syrmia
- Zadar
- Zagreb
- Ciudad de Zagreb
- Ciudades y municipios (556)
- Distritos urbanos y áreas de comités locales
- Asentamientos (6.749)
Condados de Croacia: Bjelovar-Bilogora Brod-Posavina Dubrovnik-Neretva Istria Karlovac Koprivnica-Križevci Krapina-Zagorje Lika-Senj Međimurje Osijek-Baranja Požega-Eslavonia Primorje-Gorski Kotar Šibenik-Knin Sisak-Moslavina Split-Dalmacia Varaždin Virovitica-Podravina Vukovar-Syrmia Zadar Ciudad de Zagreb Condado de Zagreb
Preguntas y respuestas
P: ¿Cuántas divisiones administrativas hay en Croacia?
R: Hay 21 divisiones administrativas de Croacia en el primer nivel, que consisten en 20 condados y una ciudad-condado.
P: ¿Cómo se llama la ciudad-condado en Croacia?
R: La ciudad-condado de Croacia es Zagreb.
P: ¿Qué son los asentamientos en las divisiones administrativas croatas?
R: Los asentamientos en las divisiones administrativas croatas son como lugares designados por el censo; no tienen entidades legales en sí mismas, pero pueden formar gradski kotari, gradske četvrti o áreas de comités locales (mjesni odbori).
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